监理实务

案例1工程监理企业是监理工程师的执业机构，按照我国现行法律法规的规定，我国的工程监理企业存在的组织形式有多种，其中，最主要的组织形式是公司制监理企业。

问题：1、我国工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括哪几种？
2、公司制监理企业的特征有哪些？
3、国有工程监理企业改制为有限责任公司的一般程序是什么？
4、工程监理企业从事建设工程监理活动，应遵循的基本准则是什么？
5、建立健全监理企业内部管理规章制度是建立现代企业制度的要求，有关规章制度应包括哪些内容？

案例2叙述监理与建设工程其他各方协调的内容和方法。

案例3某石化总厂投资建设一项乙烯工程。项目立项批准后，建设单位委托一监理企业对工程的实施阶段进行监理。双方拟定设计方案竞赛、设计招标和设计过程各阶段的监理任务时，建设单位提出了初步的委托意见，具体内容如下：
（1）编制设计方案竞赛文件。
（2）发布设计竞赛公告。
（3）对参赛单位进行资格审核。
（4）组织对参赛设计方案的评审。
（5）决定工程设计方案。
（6）编制设计招标文件。
（7）对投标单位进行资格审查。
（8）协助建设单位选择设计单位。
（9）签订工程设计合同；协助起草合同。
（10）工程设计合同实施过程中的管理。
（11）。。。。。。
问题：从监理工作的性质和监理工程师的责权角度出发，监理企业与建设单位进行合同内容磋商时，对以上内容提出哪些修改建议？

案例4某工程项目在设计文件完成后，业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和施工阶段监理。
监理合同签订后，总监理工程师分析了工程项目规模和特点，拟按照组织结构设计，确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织机构。
施工招标前，监理单位编制了招标文件，主要内容包括：
（1）工程综合说明。
（2）设计图纸和技术资料。
（3）工程量清单。
（4）施工方案。
（5）主要材料与设备供应方式。
（6）保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施。
（7）特殊工程的施工要求。
（8）施工项目管理机构。
（9）合同条件。
（10）。。。。。。
为了使监理工作能够规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。
监理规划中规定个监理人员的主要职责如下：
1、总监理工程师职责：
（1）审核并确认分包单位资质。
（2）审核签署对外报告。
（3）负责工程量、签署原始凭证和支付证书。
（4）及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题。
（5）签发开工令。
2、专业监理工程师职责：
（1）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。
（2）对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统。
（3）检查确认工序质量，进行检验。
（4）签发停工令、复工令。
（5）实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。
3、监理员职责：
（1）负责检查和检测材料、设备、成品和半成品的质量。
（2）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。记好监理日志。
问题：1、监理组织机构设置步骤有何不妥？应如何改正？
2、常见的监理组织结构形式有哪几种？若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择那一种组织结构形式？
3、施工招标文件内容中有那几条不正确？为什么？
4、监理规划编制依据有何不恰当？为什么？
5、以上各监理人员主要职责的划分有那几条不妥？如何调整？

案例5某工程项目的建设单位与承包单位和监理企业分别签订了施工阶段工程施工承包合同和监理合同。监理企业为满足建设单位要求，由项目土建监理工程师直接组织编制并向建设单位报送监理规划，其部分内容如下：
（1）工程概况。
（2）监理工作范围和目标。
（3）监理组织。
（4）设计方案评选方法及组织设计协调工作的监理措施。
（5）因设计图纸不全，拟按进度分阶段编写基础、主体、装饰工程的施工监理措施。
（6）对施工合同进行监督管理。
（7）施工阶段监理工作制度等。
问题：你认为监理规划是否有不妥之处？为什么？

案例6某建设工程项目，建设单位委托监理企业负责施工阶段的监理工作。该公司副经理任项目总监理工程师。
总监理工程是责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目监理规划。参编人员根据本公司已有的监理规划标准范本，将投标时的监理大纲作适当改动后编成该项目监理规划，该监理规划经公司经理审核签字后，报送给建设单位。
该监理规划包括以下8项内容：工程概况；监理工作依据；监理工作内容；项目监理机构的组织形式；项目监理机构人员配备计划；监理工作方法与措施；项目监理机构的人员岗位职责；监理设施。
在第一次工地会议上，建设单位根据监理中标通知书及监理企业报送的监理规划，宣布了项目总监理工程师的人名及授权范围。项目总监理工程师根据监理规划介绍了监理工作的内容、项目监理结构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中：
1、监理工作内容：
（1）编制项目施工进度计划，报建设单位批准后下发呈报单位执行。
（2）检查现场质量情况并与规范标准对比，发现偏差时下达监理指令。
（3）协助承包单位编制施工组织设计。
（4）审查承包单位投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。
（5）编制工程量计量规则，依次进行工程计量。
（6）组织工程竣工验收。
2、项目监理机构的人员岗位职责：
本项目监理机构设总监理工程师代表，其职责包括：
（1）负责日常监理工作。
（2）审批“监理实施细则”。
（3）调换不称职的监理人员。
（4）处理索赔事宜，协调各方的关系。
监理员的职责包括：
（1）进场工程材料的质量检查及签认。
（2）隐蔽工程的检查验收。
（3）现场工程计量及签认。
3、监理设施
监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向承包单位借用，如不能满足需要，指令承包单位提
供。
问题：根据《建设工程监理规范》回答：
1、请指出该监理企业编制“监理规划”的做法不妥之处，并写出正确的做法。
2、请指出该“监理规划”内容的缺项名称。
3、请指出“第一次工地会议”上建设单位的不正确的做法，并写出正确的做法。
4、在总监理工程师介绍的监理工作内容、项目监理结构的人员岗位职责和监理设施的内容中，找出不正确的内容并改正。