如何发挥监理在工程造价中的作用？

【摘要】在当代的市场经济条件下，合理的发挥工程监理的作用是控制建设项目的工程造价的有效途径之一。通过对施工项目的工程造价监理，可以实现对全过程的造价控制，实现项目资金的合理使用。本文浅析了在我国监理对工程造价管理控制的现状，分析了工程监理对工程造价控制的作用和意义，探究了工程监理对工程造价控制的全过程。

【关键词】工程监理；工程造价；作用根据当前的国家政策、相关的技术规范和甲乙双方签订的工程合同，工程监理作为对建设项目的科学管理办法，有利于实现在施工建设的全过程中的投资、工期和工程质量等要求。由于监理对建设项目所发挥的特殊功能，使得它必须具备一定的科学性和客观性，才能确保投资和施工的相对合理和经济。根据现在建筑形式的变革，工程监理人员必须依据相关的建立制度和方式来进行工程造价的合理控制。在监理过程中，工程监理人员是以第三方的名义对项目进行监督管理，其工作过程需要具有科学性和独立性并且是以服务为目的进行智能的实现。目前在我国的项目工程中，大部分的业主对于造价的控制却反认识，导致在投资控制项目施工等过程中的项目资金的浪费，因此需要发挥工程监理的作用合理的工程造价。一、监理对工程造价管理控制的现状自从我国引入监理机制以来，在对施工阶段的投资、费用和工程质量的提高发挥了重要作用，但是在工程监理实施的过程中也暴露了一些制度和具体实施过程中问题，需要我们进行分析和讨论，以便于监理机制的完善和发展。（1）相关的工程监理的法律法规不完善，导致部分行为无法可依。我国目前虽然已经具有工程监理的相关法律法规，但是对于部分监理行为仍然没有相关的条例说明。例如，在工程投资阶段造价控制的描述尚不完善，导致监理工作人员和业主没有通用的规范来执行，导致具体项目投资时的困扰。在前期投资控制中监理发挥的作用微乎其微，使得项目目标实现难以进行。（2）项目建设单位对监理人员缺乏基本的信任，是监理成为摆设。在项目施工的过程中，建设单位由于对监理人员缺乏信任，通常会聘请现场技术人员。监理人员只是负责项目施工的质量和施工安全等一些工程实施的细节问题，而工程投资多是由建设单位的人员里控制，为了防止由于监理人员对工程投资的控制导致建设单位对项目施工的失控行为，甚至有些施工单位为了模糊工程资金的去向，使得监理人员被架空。（3）部分监理人员缺少相关的专业培训，对监理造价不重视并且理论知识认识不足。由于我国的工程监理制度起步较晚，对于监理人员的专业要求较为笼统。目前我国的监理人员多少相关的设计和管理人员，缺乏相关的工程造价的专业知识，对工程施工的技术问题较为重视而缺乏对工程造价的重视，使得无法将工程项目造价和相关的施工规范相融合，导致在项目施工过程中工程监理只是对工程质量和进度进行控制，对资金的使用是由建设单位来控制。当然也存在局部监理人员自身职业道德较差，勾结施工单位损害建设单位利益。（4）目前的将项目监理度设计阶段的控制较少，使得设计图纸的不合理引起的工程造价的增加。由于设计人员多是工程技术人员对工程成本的相关内容了解较少，需要相关的监理人员对其进行干涉，以便于能够避免不必要的问题，引起施工过程的成本的增加。二、工程监理对工程造价控制的作用（1）工程监理有利于新技术、新设备的使用。随着社会的飞速发展，施工工程项目的规模逐渐变大，需要使用大量先进的新技术、新工艺和新设备，由于缺乏相关的实践经验，需要监理人员对现场的施工情况进行考察，参与到实际施工方法的确定，并对新技术、新设备、新材料的使用进行考核，以便于可以合理的控制工程造价。（2）我国的工程监理一般是针对项目的施工过程，由工程监理人员来对施工过程的工程进度款进行监理，确保款项符合相关的合同、法律法规。将监理的职能扩大，将监理引入到工程的设计阶段、投标阶段，因为决策、设计阶段对造价的影响有决定性作用，这样有利于业主选择更为合理的建设方案，对方案进行审核、设计概算的控制等，起草较为合理的招标文件和合同条款，有利于合理的控制理论成本，选择较为合理的施工单位，合理的控制工期和工程质量，以及资金的使用。（3）工程监理有利于合理的控制突变情况下的工程成本。在具体的施工中，施工现场的地质条件的变化或者是设计图纸的变化，导致施工条件的变化，引起设计图纸的变化和工程量的改变，工程监理可以根据相关的经验和专业素质来实现现场签证，避免资金的浪费。（4）监理可以根据实际情况进行工程竣工结算的审核，依据工程施工的合同和工程变更单来完成工程管理和造价的控制，确保工程索赔和工程结算的顺利进行。监理人员通过对相关施工条款的解读，合理的控制造价。三、监理在工程造价中具体实施过程（1）投资决策阶段。在投资决策阶段合理的把握资金控制，可以提高拟建项目的可行性和科学性。工程监理人员通过对相关工程项目的了解，帮助业主对项目进行相关决策。通过前期对相关项目的研究和可行性分析，结合施工项目的市场情况和发展趋势，确定项目施工的规模和工程计划，对项目进行科学的分析和定位，在满足目标要求的情况下，实现经济性和可行性。监理人员对项目的重大决策提出相关的意见，减少因为决策失误带来的项目损失。（2）设计阶段。工程设计是指在满足业主要求的签下进行项目施工的规划和描述施工过程，它是建筑施工的主要参考依据。通过加强在设计阶段的监理工作，可以确定较为合理的设计方案和建筑施工工序，避免因为设计不当导致的施工进度的延误。通过工程监理采用较为合理的新技术、新设备，通过对设计标准和经济技术指标等进行考虑来确定较为合理的设计方案。（3）施工阶段。在施工阶段工作的中心是确保工期、工程质量和费用在合理范围内。施工队伍的施工能力影响了施工质量，也间接影响了施工费用。工程监理人员通过相关的国家规定和行业标准来对施工过程进行干预，确保是公共成本在合理的范围内。通过加强对工程进度的管理，确保工程如期完成，维护业主和承包商的利益。（4）竣工阶段。在项目竣工的时候，承办商通过签订的合同协议书进行审核，来撰写工程审核报告，进行工程结算审核。通过工程监理可以确保在处理保修费用的时，避免不必要的争端，可以保证质量保修金得到顺利的支付。结束语工程监理人员通过对项目建设的投资、决策、施工和竣工等进行有效的控制，以便于在工程造价中发挥重要作用，以便于能够通过较为科学和客观的方式来实现工程造价的目标。监理工作要求对各种的专业技术熟悉，才能依据相关的经验和理论执行监理工作的职责。通过实事求是的工作态度和丰富的专业知识，将监理工作贯穿到施工的全过程，实现合理的控制工程造价。参考文献[1]郭奕娣.浅析如何有效的进行工程造价控制与管理[J].中国科技信息.2005（17）.[2]张冠华，赵凤媛.工程造价控制管理探讨[J].山西广播电视大学学报.2005（03）.[3]陈玉，薛利.浅谈如何加强团场建设工程造价控制与管理工作[J].新疆有色金属.2005（03）.[4]黄裕焕.浅议作为工程造价控制手段的审价制度[J].技术经济与管理研究.2006（02）.[5]邓家欣.建设项目施工阶段的工程造价控制研究[J].科技资讯.2005（23）.[6]周国恩.对建设工程造价控制工作的思考[J].广西土木建筑.2001（04）.