建筑工程中工程质量与工程监理探讨

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摘要:随着我国改革开放的不断深化,我国城市化进程加速推进,各类建筑工程越来越多,因而抓好建筑工程质量特别是做好工程监理至关重要,但目前我国一些监理单位还没有正确处理好工程质量与工程监理的关系,特别是工程监理还从总体上来看还存在一些不足,对建筑工程质量造成了一定的影响。本文探索了建筑工程中工程质量与工程监理问题,首先分析了当前建筑工程质量监理存在的问题,然后就如何加强建筑工程质量监理提出优化对策。

关键词:建筑工程;工程质量;工程监理;问题;对策

百年大计,质量第一。建筑工程质量如何,不仅关系到建筑工程施工的整体发展水平,而且关系到国家和人民群众的生命财产,因而必须正确处理好建筑工程中工程质量与工程监理之间的关系,特别是要加强建筑工程质量监理工作,确保建筑工程质量。工程建设监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对工程建设实行的监督管理。从建筑工程质量监理的定义来看,主要是代表业主方即建设单位,对建筑工程项目进行监督和管理,确保建筑工程质量。尽管从总体上来看,我国建筑工程质量监理单位都能够高度负责的开展好工作,特别是能够把质量监督和管理放在首位,但目前我国建筑工程监理仍然存在一些不容忽视的问题,必须对此有深刻的认识,并采取更加积极有效的措施,推动建筑工程质量监督改革创新。

一、建筑工程质量监理存在的问题

建筑工程监理单位,是由政府主管部门审查批准的经营性监理企业,具有企业法人地位,是受业主方即建设单位委托,或者通过招投标获取经营业务,依据双方签订的合同内容,代表业主方即建设单位对建筑工程进行监理活动,因而必须坚持“公正、独立、自主”的原则开展工作。尽管从总体上来看,我国建筑工程监理单位能够独立负责的开展工作,但仍然存在一些不容忽视的问题。

一是监理工作地位不高。尽管《中华人民共和国建筑法》等有关监理方面的法律法规,进一步明确了建筑工程监理的权利与义务关系,但目前能够按照法律法规的要求实施的建筑工程项目并不多,很多监理工作都被业主方即建设单位左右,而一旦出现建筑工程质量问题,业主方则一推了之,这就直接导致建筑工程质量监理单位的地位不高,因而也就不能很好的独立开展监理工作,进而对建筑工程质量造成影响。

二是监理企业不够规范。尽管从总体上来看,我国监理企业发展较好,但由于我国建筑行业一直处于无序竞争状态,而监理行业同样存在着恶性竞争的问题,这就直接导致一些监理企业的素质参差不齐,既有出租资质的也有挂靠资质的,导致监理行业的整体信用水平受到质疑,导致很多业主方即建设单位缺乏对监理企业的信任。此外,还有一些监理企业自身管理水平较低,缺乏健全和完善的教育、培训、监督、管理制度,人员流动性较大,导致监理企业在具体工作中比较被动。

三是监理人员素质制约。尽管随着我国监理行业的不断向前发展,我国监理人员整体素质较高,但仍然存在着一些素质不高的监理人员。比如,目前我国很多监理人员都缺乏专业素质,普遍都是从设计单位、建设部门、施工企业以及其他岗位转变而来;再比如,我国很多监理人员学历水平相对较低,这主要是由于监理企业为了降低成本,因而不注重人才的引进和培养,特别是很多监理人员待遇较低,为了能够多挣钱,存在着“多头监理”的问题,对建筑工程质量监理造成了重要的影响。

二、建筑工程质量监理的优化对策

一是提高建筑工程质量监理工作地位。要想提高建筑工程质量监理工作,确保建筑工程质量不出现任何问题,最为重要的就是要提高建筑工程质量监理工作地位,加大对《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规对建筑工程质量监理方面的规定,落实总监理工程师责任制,建立建筑工程质量监督管理机构,为建筑工程质量监理创造有利条件。业主方即建设单位,要高度重视建筑工程质量监理工作,特别是要赋予监理企业和监理人员独立负责开展工作的权力,减少对监理工作的干预,确保监理工作的“独立性”,只有这样才能确保建筑工程质量监督管理到位,才能最大限度的提高建筑工程质量。

二是加强建筑工程质量监理企业建设。建筑工程监理单位主管部门要高度重视加强建筑工程质量监理企业建设,着力提高监理企业的科学化、规范化建设,引导监理企业建立现代企业制度,加大人力、物力、财力投入,提高监理企业整体水平;还要加强对非法挂靠、出租资质行为的打击力度,净化建筑工程质量监理市场环境,形成统一开放、竞争有序的监理市场体系,同时建立监理企业“黑白名单制度”,对于出现问题的监理企业要加入黑名单、不允许再进入监理行业,而对于资质好的监理企业则加入白名单、给予宣传和表彰。监理企业同样要高度重视自身建设,特别是着眼于提升自身的竞争力、影响力和吸引力,加强企业管理,完善规章制度,以独立负责的精神抓好建筑工程质量监理,打造建筑工程质量监督品牌。

三是提高建筑工程质量监理人员素质。人是生产力中最活跃的因素,要想提高建筑工程监理质量,就必须打造一批具有较强专业素质、职业素质、道德素质的建筑工程质量监理队伍。这就需要行政主管部门和监理企业都要高度重要监理人员队伍建设,进一步提高监理人员准入“门槛”,同时还要采取“年审制”、“考试制”等多种方式加强对监理人员的规范化管理,鼓励、支持和引导监理人员不断提升素质,强化职业道德。监理企业还要进一步健全和完善监理人员引进、培育、选择、任用、监督、考核、奖惩机制建设,为监理人员成长成才和创造业绩提供平台,确保监理队伍的素质和技术优势,进而提升建筑工程质量监理水平。

综上所述,建筑工程监理单位在建筑工程质量监督过程中,除了要抓好管理工作外,更为重要的就是要抓好建筑工程质量监督管理,特别是着眼于解决当前建筑工程质量监督管理存在的突出问题,采取更加积极有效的措施,使建筑工程质量监理步入更加科学化、规范化、制度化、效能化轨道。

参考文献:

[1]邓淑珍.关于建筑工程中工程质量与工程监理的探讨[J].四川水泥,2014(08)

[2]龚军.建筑工程质量与工程监理[J].山西建筑,2013(17)

[3]于磊.小议建筑工程监理质量管理[J].科技风,2013(22)

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