监理规划

一、工程项目概况：
1、工程项目名称：
2、工程项目建设地点：北宫街。
3、工程概况：
1）工程规模:6269.8平方，结构形式：框架结构；建筑等级：2类；抗震设防烈度：七度；耐火等级：二级
4、建设工期：300天
5、参建单位：
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
监理单位：
施工单位：
二、监理范围及目标
1、监理范围：按照《建设工程委托监理合同》规定，对该工程施工阶段实施监理，亦即对该工程项目土建、安装及装饰全部内容的监理。
2、监理目标：
（1）总投资额（或合同价），，以合同价位为目标。
（2）工期目标：自2009年3月19日至2009年12月30日。以合同工期为目标。
（3）质量等级：《建筑工程施工质量验收统一标准》合格要求。（以合同中确定的质量要求为目标。）
三、监理工作内容
本项目监理单位承担的是施工阶段的监理工作。主要工作内容如下：
1、协助业主与中标单位签订承包合同。
2、协助建设单位与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。审查施工和安装承包合同，审查施工单位的预算报价，确认承包单位选择的分包单位。
3、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。
4、审查建设单位或承包单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不合格者不得使用在工程中，并提出更换的要求。
5、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准，建筑安装规程及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下一道工序。控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理的情况。
6、对用于工程的主要材料、构配件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。
7、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位订货时，认为必要时，可商请建设单位同意对厂家进行了解考察，所发生的差旅费由订货单位负担。
8、根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划，检查承建单位的及其填写的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。
9、对重大的设计个性和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。
10、根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对已完工程的质量、数量的核实，签认工程款结算账单。工程竣工后，审查工程结算价款。
11、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位定期整改。
12、根据承包单位提出的阶段、部位、各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。
13、督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交建设单位归档。
14、协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方承担。
15、监理人员长驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。认真处理品好质量、进度、投资三者间的关系，把工程管理好。
16、督促建设单位与承包单位履行签订的合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，协调合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前应向建设单位提出避免索赔的意见。
17、保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。如在保修期内出现质量问题，处理时间超出保修期，监理方应对该问题的处理负责到底。
18、对监理过程中出现的一些细节之处做详细说明，如下：
（1）材料物资供应的监理
对于业主负责供应的材料、设备等物资进行监理的主要工作内容：
①制订材料物资供应计划和相应的资金需求计划；②通过质量、价格、供货期、维修服务条件的分析和对比，确定材料、设备等物资的供应厂家，重要设备尚应访问现有使用用户，并考察生产厂家的质量保证系统；③拟定并商签材料、设备的订货合同。
（2）施工阶段监理
1、施工阶段质量控制
a.控制过程，是从对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程的质量检验为全过程和系统控制。
b.控制因素，它包括影响工程质量的五个主要方面，即：
○1对参与施工人员素质的质量控制；○2对工程原材料的质量控制；○3对所用施工机械的质量控制；○4对采用的施工方法的质量控制；○5对生产技术、劳动和管理环境的质量控制。
c.工程施工过程中应加强监理人员的旁站监理工作。特别应加强以下部位的旁站监理工作：基础砼的浇筑，柱、梁板、墙的砼浇筑；卫生间、厨房的地面防水、屋面的防水试验；管道打压试验、逼雷接地测试、外墙的架眼堵塞等工序。力争通过对重点部位、关键工序的旁站监理工作来大大提高本工程的施工质量。
2、施工阶段进度控制
以确保工程项目在达到所需要的质量标准和质量等级条件下，按期完成工程所进行的控制工作。
3、施工阶段投资控制以在保证工程的前提下，合理控制投资额。
（3）合同监理
①拟定本项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。
②协助业主拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。
③合同执行情况的分析和跟踪管理。
④协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
（4）其他委托服务
接受业主委托、承担以下技术服务：
1、协助业主办理项目报建手续；
2、协助业主办理项目申请供水、（供气）、电信线路等协议或批文。
四、监理工作依据
1、本项目实施阶段的监理大纲及委托监理合同文件；
2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
（1）建设单位所提供项目完整的施工图及有关资料说明；
（2）建设单位提供施工阶段的工程地质勘察报告；
（3）本项目招标的标书复印件；
（4）建设单位和施工单位及材料、设备供应商签订的承包合同复印本；
3、与建设工程有关的法律、法规、规范、标准及项目审批文件；
4、建设单位的正当要求
在不超出合同职责范围的前提下，监理单位最大限度地满足建设单位的正当要求。
五、本项目监理机构的组织形式及人员配备计划
人员配备计划：本工程由山东剑威工程建设监理有限公司负责监理。按照合同要求，监理范围和工程设计实际情况，本着专业配套，人员技术素质适宜和精干高效的原则，公司决定由工程建设部承担此次监理任务。
六、项目监理机构人员的岗位职责：
（一）总监理工程师职责：
项目总监理工程师是公司派出的履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责。其岗位职责是：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规范、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程的单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
项目总监理工程师最基本、最主要的任务是“协调”；对外协调业主、设计单位和施工单位间关系，对内协调项目监理部各专业工种人员分工、协作、团结。
（二）总监理工程师代表职责：
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
（三）专业监理工程师职责：
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格进予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（四）监理员职责：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
（五）监理人员守则：
1、监理人员必须遵守国家法令，维护国家和社会公共利益，正确执行国家及省、市政府关于工程建设的法规、规范、规程和标准；
2、严格履行与业主签订的监理合同中各条款承担合同中所约定的义务和职责，尽职尽责的完成本监理任务，维护各有关方的合法权利和利益；
3、不得参与和本监理项目有关的承包单位、设备制造、材料供应、试验检测等部门的经营活动和宴请，不得在上述部门任职和兼职。严禁收取各有关方的各种名义的补贴、分成、额外津贴和奖金等；
4、不允许泄露与监理项目有关的各项经济技术指标和需要保密的事项，若发表涉及所监理项目有关的资料或论文时，应征得业主及承包单位的同意；
5、接受建设行政管理部门的管理和监督，严格按照建设监理程序工作，定期向有关部门和业主报告所监理工程的动态和情况。在监理工作中，因监理方过错造成重大的事故及损失，应由本人承担一定行政责任，并根据大小，给予适当的经济处罚；
6、在处理各方面争议时，应坚持公平和公正的立场；
7、不允许以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告，不允许发表贬低同行、吹嘘自己的文字和讲话；
8、必须坚持科学态度，对自己的建议、判断负责，不唯业主和上级意图是从。当自己的建议、判断被业主和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。
七、主要的监理措施：
项目的监理措施围绕投资、质量、进度控制三大目标，
1、投资控制的原则
1）根据合同中确定的工程总价款作为投资控制的总目标；
2）根据合同中确定的工程款支付方式，审核拨付签认；
3）根据合同中确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
○1投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；
○2投资控制的技术措施：⑴材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家；⑵施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；
○3投资控制的经济措施：除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用由此产生的投资节约，可按监理合同规定予以一定的奖励；
○4投资控制的合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的资金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
2、质量控制
㈠质量控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质监制度，落实质量控制的责任。主要表现在发下几个方面：
1）一条原则
工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范及设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
2）两个重点
A重点分部分项工程：地基工程，主体结构，装饰工程是重点分部工程。重点分项工程是：钢筋、混凝土、防水（浴厕间及地下室）。煤气调压装置安装，成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针及接地装置安装，空气清洁，电梯安全保护装置，试运转等分项工程。
B关键部位：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接，搭接要求。
3）三个阶段
A施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批的配合比是否全乎要求。
B施工阶段：检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。
C成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
4）四个手段
A检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
B测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。
C试验：对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
D指令性文件：承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
㈡质量控制的技术措施：
①材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产厂家，并协助其完善质量保证体系；
②施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。
质量控制的经济措施及合同措施：
严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；
㈢进度控制
①进度控制的组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度；
②进度控制的技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；
③进度控制的合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目形象进度的要求。
九、工程施工阶段监理与控制
施工阶段监理的“三控两管一协调”，构成施工阶段监理工作的全部内容。
施工阶段的质量控制
（一）施工阶段质量控制的系统过程
根据工程实体质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制。
（二）质量的事前控制
1、掌握和熟悉质量控制的技术依据：
①设计图纸及设计说明书；
②建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；
③自审设计图纸及设计资料；
组织设计技术交底及图纸会审；
2、施工场地的质检验收
①现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建，及清除后的验收；
②现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。
3、施工队伍的资质
①因总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时要检查工程主要技术负责人是否到位；
②审查分包单位资质。
4、工程所需材料、半成品的质量控制
①审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或保证书；
②某些工程材料（主要为装饰材料），制品（如五金灯具、卫生洁具等）还要审查样品后才能订货；
③某些工程材料、制品使用前，对其进行抽检或试验；
④检查采用的新材料、新型制品的技术鉴定文件；
⑤实地考察重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段；
⑥核验并考察结构构件生产厂家的生产许可证、生产工艺及质保体系；
⑦所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。
5、施工机械的质量控制
①查验直接危及工程质量的施工机械，如砼搅拌机、振动器等，不符合要求的，不得采用；
②施工中使用的衡器量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。
6、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案
①审查施工组织设计或施工方案，对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；
②要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工工法文件；
③要求施工单位提交针对当前工程质量通病按规定的技术措施；
④就工程项目具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；
⑤要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图。
7、生产环境、管理环境改善的措施
①协助施工单位完善质量保证工作体系；
②主动向质监站联系，争取质监站的支持和帮助；
③审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
④审核施工单位制定的成品保护的措施方法；
⑤完善质量报表、质量事故的报告制度等。
（三）质量的事中控制
1、施工工艺过程质量控制
采取如下控制手段控制工艺过程的质量
①观察--指以“目视”、“目测”进行的检查监督；
②现场检查、旁站--指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；
③量测--借助于测量仪器、设备进行的检查；
④试验--通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
2、工艺交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、互检、专职检三检制度，认为合格后方可通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可才能进行下道工序。
①施工单位初验后向现场检验员报告请予检验，主要工序如浇注砼前的工序检验，应报告现场监理工程师。
②工序检验一般由监理方会同乙方进行，必要时间约请设计单位，市质量监督站派员参加。
③工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。
3、隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
4、工程质量事故处理
施工中发生的质量问题，首先应当停止继续施工，责令其施工单位分原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据建设部及各地区颁布的有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。
处理方法：按《建筑安装工程质量检验评定标准》执行。
○1推倒重来：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决推倒重来。
○2采取经批准的加固或整修方法。
○3质量问题比较严重，在技术规范围内，无法解决，总监理工程师调建设单位，组织专家技术调查，研究加以处理。
5、行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
①未经检验即进行下道工序作业者；
②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取一定措施，而效果不好，继续作业者；
③擅自采用未经认可或批准的材料；
④擅自变更设计图纸的要求；
⑤擅自将工程转包；
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
⑦没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
6、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
7、质量、技术签证
凡质量技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监一人签署。专业质量监理工程师，现场质量检验可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监核签后方有效。
8、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认同签证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。
9、建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素情况。
10、组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持调协会应印发会议纪要。
11、定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况
现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。
（四）质量的事后控制
1、单位、单项工程竣工验收
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。
2、审核竣工图及其技术文件资料
3、整理工程技术文件资料并编目建档。
第三部分施工阶段的进度控制
（一）进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作的内容有：
1、编制项目实施总进度计划
2、审核施工单位提交的施工进度
3、审核施工单位提交的施工方案
4、审核施工单位提交的施工总平面图
5、制定由业主供应材料、设备的需要量及供应时间、参数、编制、有关材料，设备部分的采供计划。
6、按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。
7、按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。
（二）进度的事中控制
1、建立反映工程进度状况的监理日志。
2、工程进度的检查。
3、按合同要求，及时进行工程计量验收。
4、有关进度、计量方面的签证。
5、工程进度的动态管理。
6、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
7、组织现场会。
8、定期向总监、业主报告有关工程进度情况。
（三）进度的事后控制
1、按规定保证总工期不突破的对策措施，包括：技术措施；组织措施；经济措施；其他配套措施。
2、按规定总工期突破后的补救措施。
3、调整相应的施工计划，材料设备、资金供应计划等，在条件变化时组织新的协调和平衡。
第四部分施工阶段的投资控制
（一）投资事前控制
投资事前控制应采取相应的防范性对策，内容如下：
1、熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2、预测工程风险，及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策减少向业主索赔的发生。
3、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工、不要违约造成索赔条件。
4、按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。
5、按合同要求，及时提供设计图纸待技术资料，不要违约，造成索赔条件。
（二）投资事中控制
1、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2、施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
3、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。
4、严格经济费用签证。
5、按合同规定，及时对已完工程计量进行验收，不要造成未经验收认可就承认其完成数量的被动局面。
6、按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成因违约而带来的经济支付。
7、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
9、定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
10、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
（三）投资事后控制
1、审核施工单位提交的工程结算书。
2、公正地处理施工单位提出的索赔。
十、合同及信息管理
1、合同管理
签订前管理
⑴主要是对承包单位的资格、资信和履约能力进行预审。
⑵协助业主确定本工程项目的合同结构，起草有关的各类合同（施工、材料和设备订货合同等），参与各类合同谈判。
履行管理主要从以下几方面进行管理：
⑴严格按照合同规定，督促双方履行应尽义务。
⑵按施工合同规定行使权利（代业主行使“三控”）。
⑶对本工程项目有关的各类合同的跟踪管理及检查，并定期提交报表。
⑷协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
协助业主按施工合同行使竣工验收权和履行工程竣工结算。
2、信息管理
信息管理是指信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称。一般包括如下内容：
（1）建立信息的编码系统。
（2）明确信息流程。
十一、监理工作制度
（一）项目监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度。
（1）工程开工前项目总监理工程师组织各专业监理工程师认真学习图纸，熟悉消化图纸及有关设计说明资料，了解设计要求，明确土建与设备安装相关部位及工序之间的关系，审查图纸中有无差错和表达不清的地方。
（2）图纸会审主要内容
a：是否无证设计或超资质设计；图纸是否加盖设计证号印并经正式签署。
b：工程地质勘探报告内容是否齐全。
c：施工图与说明是否齐全。
d：设计抗震烈度是否符合《中国地震烈度区划图》（国家地震局1990年）规定。
e：几个设计单位共同设计的图纸有无相互矛盾，专业图纸之间平、立、剖面图之间有无矛盾，标注有无遗漏。
f：总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。
g：是否满足防火、消防专业规范的要求。
h：建筑结构与各专业图本身是否有差错及矛盾结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致。建筑图与结构图的表示方法是否清楚，是否符合制图标准：预留孔、预埋件是否表达清楚，有无钢筋明细表和钢筋的构造要求在图纸中是否表示清楚。
i：施工图中所列各种标准图册承建单位是否具备。
j：材料来源有无保证，能否代换，图中所要求的条件能否满足，新工艺、新材料标注的要求是否明确，特别质量指标是否确切。
k：地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不便于施工的技术问题或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。
i：工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，处置是否合理。
m：施工安全，环境卫生有无保证。
n：图纸是否符合监理大纲或监理规划的要求。
（3）特种结构、特殊地基基础工程或二等以上大型工程项目进行图纸初审时，项目总监理工程师应当邀约公司监理科科长、公司总工程师参加，保证图纸审核工作的全面性、完整性和可靠性。
（4）根据会审结果，项目监理部应当写出会审纪要，会同各方签署会审记录。
2、施工组织设计审批制度。
（1）在工程开工前，项目总监应当组织专业监理工程师审查由施工企业技术主管部门批准的施工组织设计，并以书面形式提出审查意见。
（2）在施工组织设计中着重审查以下内容：
a：单位工程项目经理部班子是否健全、真实、可靠，是否与招投文件中人员相一致，并且真实到位，特殊工种是否经过有关部门考核发给了上岗证。
b：施工平面布置是否合理，是否利于质量控制和检测，特别是道路、场区排水、场区器材库、场区供水、供电、搅拌站，垂直运输机械等的位置。
c：对工程地质特征和场区环境状况要作认真审查，确定是否采取防护和加固措施。
d：主要组织、技术措施是否得力，针对性是否很强，主要分部分项的质量是否都有预控方法和针对性措施，冬雨期质量安全是否措施可靠。
e：检查进度安排是否符合合同中规定工期要求。
f：检查进度安排的合理性，以防承建单位利用进度计划的安排造成建设单位违约，并以此向建设单位索赔。
g：检查进度计划是否满足材料、设备等资源的均衡性和有效利用是否与其他实施性计划相协调。
3、工程开工申请制度。
4、工程材料、半成品及设备检验制度。
5、隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度。
6、技术复核制度。
7、单位工程、单项工程中间验收制度。
8、设计变更处理制度。
9、现场协调会及会议纪要签发制度。
10、工程质量事故处理制度。
11、工程款支付签审制度。
12、工程交工验收管理制度。
13、监理总结及工程档案管理制度。
（1）项目监理部总监组织各专业监理工程师应当在工程停建，竣工或年终编写监理总结。
（2）监理总结应当分写工程监理总结和监理工作总结，由项目总监审阅并批复打印后，分别送达建设单位和监理公司监理科和总工程师。
（3）监理总结应当注重写明工程质量、进度、投资、合同执行情况以及重大技术变更处理和工程质量事故处理情况。
（4）监理工作总结中应当注重总结工作经验和吸取工作中的失误和教训，便于大家相互学习讨论，以利提高监理水平。
14、安全监理制度。
为加强建筑安全生产，保护人民生命财产安全，保证工程质量和工程顺利进行，杜绝质量安全事故的发生，特制订本制度。
（1）总监理工程师是安全监理的第一责任人，对工程项目的安全监理负总责，并承担相应的安全监理责任。总监理工程师应当加强本部人员的安全意识教育，加强制度建设，确保工程质量安全，使全员树立“质量第一”，“安全第一”的观念。
（2）严格对施工组织设计（方案）的审查。施工组织设计（方案），未经总监理工程师审查批准，工程不得开工。在土方开挖、边坡支护、脚手架及模板支架的支设、模板拆除、构件设备吊装、砼浇筑和钢筋绑扎等工序中严格审查技术方案和严格执行验收标准，并应审查施工单位上报的保证工程模板、支撑体系的安全度，对其刚度、强度、稳定性等有关计算数据审查，确保在施工期间安全可靠。
（3）严格执行监理工作程序，加强旁站监理和工地巡视制度。每道工序都应按程序申报，按程序审查，按程序报批，不得未经全面检查验收，越权越规签字批准。坚持用数据说话，科学办事。
（4）协助施工单位完善各项安全生产管理制度。落实塔吊安装验收资格审查制度，落实对分包单位人员资格、单位资质、技术保证体系和施工管理制度的审查制度，对于不具备资格、资质和制度不健全的施工单位和人员，必须签发停工通知单，不得进入施工现场操作。
（5）督促施工单位加强对本单位职工的安全教育和培训。要求工地安全员必须设置专职安全员，并持证上岗，对每道工序或工作班的安全交底应当检查，对工程施工过程中发现的安全隐患和违规操作应给予及时指正。
（6）督促施工单位作好安全防护设施。用好“三宝”，完善“四口”防护，对于安全事故做到“四不放过”。
（7）加强冬雨期工程施工质量和安全的监理，并要求施工单位制订相应的冬雨期施工技术安全措施，确保工程质量安全。
15项目监理组织内部工作制度。
1、监理组织工作会议制度。
（1）每周由项目总监理工程师召集监理部组成人员会，小结上周监理工作，布置下周监理要求，讨论监理中有关的共性问题。
（2）项目总监理工程师（或指定其他专业监理工程师代表）参加现场定期召开的施工例会。
（3）对监理例会中遇到有关的监理重大技术经济问题，或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理科科长，总工程师或主管经理汇报，公司主管领导应及时组织研究处理。
（4）项目监理部应当将例会中牵涉到重大技术经济、合同执行的有关事项做出会议纪要，并由参加会议的各方的主管领导进行会签，分发会议纪要。
2、对外行文审批制度。
3、建立监理工作日志制度。
（1）由项目总监理工程师或委托监理工程师代表，按日填写监理工作日志，记载工程监理主要问题和工程实施过程中的有关事项。
（2）各专业监理工程师按专业监理情况随时记入专业监理工作日志。
（3）监理工作日志应认真填写，妥善保管作为归档技术资料。
（4）建立工地考勤制度：每月30日前由项目部兼职办事员将本月监理部考勤统计表由项目总监理工程师签字后报公司监理科。
4、监理月报制度。
为了加强监理工作的制度化、标准化和规范化，提高监理工作质量，向公司和建设单位及时报告工程情况，特建立监理月报制度。
（1）每月25日前由项目总监理工程师提出监理月报内容，经过现场监理部全体成员和建设单位代表参加讨论后向本公司、建设单位、上级行政主管部门（有特别要求的）上报当月监理月报。
（2）监理月报应当包括以下内容：
工程进度情况：质量情况；控制工程投资造价情况；重大设计变更和工地洽商；重大质量事故情况等。
（3）建设监理月报一式五份。建设单位两份，承包单位、现场监理组、监理公司各一份。
5、资料归档管理制度。
6、文件收发制度。