摘要:我国自1988年起开展监理试点以来,截止目前,监理行业已经形成了一定的规模,在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用;同时也促进了规范化施工管理,严肃了合同管理,提高了工程建设水平,维护了建设市场秩序,逐步得到了全社会的认可。但是,我国的监理服务在相当程度上还在较低的水平上徘徊,离推行建设监理制度的初衷还有一定的差距。笔者结合多年的工程建设管理实践和亲身体会,总结和探析在水利工程管理过程中如何有效的克服工程监理中存在的问题及应对措施,供广大读者借鉴。
关键词:水利工程,工程监理,工程质量,工程安全一、当前工程监理中存在的问题1、监理取费标准偏低,从业人员素质参差不齐,行业人才基础薄弱;2、监理工作方式过于单调、缺乏有效控制和管理措施;3、监理工作范围受到极大的限制、工作开展难度极大;4、监理地位处境尴尬,协调工作无法开展;5、业主行为不规范,缺乏对监理单位的正确认识。二、规范和改进监理工作的对策1、监理从业人员应掌握必要的专业知识、积累必要的实践经验、加强新知识的学习和更新。2、监理工程师在实施工程监理时应具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。3、监理工作是监理工程师依靠自己的专业知识监管工程建设的实施,运用合理的技能为业主提供服务。这种服务工作应具有前瞻性,以预防为主,重在事前、事中控制。4、工程建设监理过程中,监理工程师要采用见证、旁站监督、巡视、平行检验以及指令性文件、审核文件报告报表、现场监督检查、规定监控程序、支付手段、咨询、建议等手段强化现场监管、真正落实“验评分离,强化验收,完善手段,过程控制”。同时要采用“帮推带监相结合,以监为主”的思想推进各项监理工作,从面取得较好的监理效果。同时工作中要注意“七忌”:一忌不讲原则,一团和气。二忌不讲礼仪,高高在上。三忌不出主意,光挑毛病。四忌不担责任,推脱问题。五忌不看成绩,凡事挑剔。六忌不懂装懂,生搬硬套。七忌不讲立场,堕落腐化。5、拓宽知识领域,提升管理综合能力监理工程师在项目监理过程中,必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题,交流沟通的方式、方法不同,其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中,应本着实事求是,尊重事实的原则;要以理服人;说话要注意策略,斟酌言辞,掌握分寸;要根据场合、对象的不同,调整方式和方法,心平气和地进行交流沟通;决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题,反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标,即将工程项目做好,因而,只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养,努力提高交流沟通的技巧,将监理工作做得更好。组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量,使各方配合得适当,其目的是促使各方协同一致,以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系,使参建各方的能力能最大程度地发挥,是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁,应做好协调、缓冲工作,为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题,更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题;既坚持原则,又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服,对协调结果满意;也才能建立和维护监理工程师的威信,得到各方的尊重,得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督;才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外,还应根据本专业工程的进展情况,确定本专业各承包商、部门间工作协调程序,为组织一体化积极开展工作,及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合,实现各方良好合作,有力推动本专业工程顺利进展。具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面,否则是搞不好监理工作的。有些监理工程师由于在这方面欠佳,往往造成了无法弥补的后果。具体来说,就是以认真负责的态度和积极主动协作的精神管理好工程项目,为业主提供良好的服务;监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的,监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要,困为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系,任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果,因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量,并对自己的工作成果负责,才能确保整个监理项目的成果。6、要重视工程监理资料的积累、收集和整理监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等,书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题发布指令、命令和确认,必须采用书面形式,这不仅可以使问题得到及时解决,而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因,不愿意发书面联系单,造成事后要承担责任的被动局面,这是极其不可取的。为了发挥监理的作用,监理工程师的书面联系是非常必要的,这也是监理工作规范化管理的需要。监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其它监理范围内的事项等等。每个监理项目完成后,项目监理部应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结,这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结,重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验,也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验,以及监理合同执行方面的经验,如何处理好与业主、承包商关系的经验,监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结,才能提高监理工程师的水平,促进监理工作水平的提高。监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料,做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料,特别是自己在现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括:有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。三、后语监理企业要积极推进产权制度改革、转换经营机制、提高企业市场竞争力,随着市场竞争的加剧,监理企业要始终以人才和服务为核心竞争力,严防以降低服务和压低报价等不良市场行为。监理工程师要善于学习,努力拓宽知识面,有条件的要积极参加各类执业资格的考试,力争获取1~2个执业资格证书。监理工程师要强化安全管理和风险管理的意识,提高法律意识,尽量规避风险。参考文献:[1]韦志立等.建设监理概论.中国水利水电出版社.1996年[2]刘贞平等.工程建设监理概论.中国建筑工业出版社.1997年[3]李新军等.水利水电建设监理工程师手册(上册)中国水利水电出版社.1998年[4]建设部.建设工程监理规范.中国建筑工业出版社.2001年[5]国家电力公司.水电水利工程施工监理规范.中国电力出版社.2001年[6]田世宇.抓住机遇开拓创新加快发展建设监理事业2005.12
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