浅谈水利工程施工阶段的监理工作体会
摘要:水利工程在我国国民经济发展中占有重要的作用和地位,并且关系到国家的经济建设和人民的生命、财产安全等许多重要问题,因此如何对水利工程施工阶段进行科学的监理,就成为水利工程成败的关键所在了,本文就此作以浅谈。
关键词:水利工程;施工阶段;监理;工作体会
一、水利工程施工阶段监理的意义
水利工程是我国综合利用水利资源、发展国民经济的重要手段之一,也是保障国家经济建设和人民生命、财产安全的重要工程。水利工程施工过程要实行严格的监理制度,确保工程按施工计划进行,并保证工程质量和进度。水利工程施工阶段监理工作的意义,主要体现在以下几方面:
水利工程的监理,目前实行的主要是“建设监理制”。建设监管制度是国际上通用的、一种较为科学的工程管理制度。多年来,已取得了较成熟的管理经验。在我国,大型水利工程项目实行建设监理制是从上世纪80年代初开始的,目前已成功推广到各行业的基本建设工程中。实践证明,水利工程中实行监理制,不仅可以加快建设速度,提高工程质量,还可以有效节约投资。
水利工程施工阶段监理的主要任务是:随时掌握水利工程中各种建筑物的运行情况,及时发现问题并消除隐患,最终确保工程安全;有计划地进行蓄水、泄水以及合理调度水能源,充分发挥工程的综合效益;通过养护和修理,使工程处于良好的工作状态,延长建筑物的使用年限。
水利工程的监理不仅是工程管理部门的工作,也需要设计部门和施工部门共同参与工作。有些监理工作在设计、施工阶段就已着手进行了,如观测设计、观测设备的安装;在施工过程中严格评定施工质量,详细作好施工记录及各部分的检验;施工结束时应将所有观测设备、施工记录及施工期间的观测资料移交给工程管理部门。
水利工程中的科学监理对于工程进度、质量的管控都是至关重要的,其内容主要包括:项目的招标与投标、投资控制、进度控制、质量控制,以及项目的合同管理和信息管理等方面,这就要求水利工程监理者要具备较高的专业素养和项目管理水平,水利工程普遍规模较大,施工过程中的管理要涉及到很多部门,没有全面的工程专业知识和系统的监理知识,是难以保证工程质量和品质的,因此加强水利工程施工阶段的监管具有重大的意义。
二、水利工程施工监理工作体会
水利工程施工监管工作应在专业管理人员的指导下来进行的,监理人员在工作中要充分考虑到水利工程的具体施工特点,实施科学、客观、有效的监理制度,切实起到工程监理工作应达到的目的。通过长期的水利工程监理工作,我体会到要想做好水利工程施工监理工作,就必须强化以下几点:
(1)、监理队伍力量薄弱
目前,在国内一些大中型水利枢纽工程建设中,明显暴露出监理人员匮乏,特别是有称职的总监更是稀缺。因此,有必要加强监理人员队伍建设,培养综合型、高技能、高素质的监理队伍,加强对工程监理工作的检查、监督力度。还要加强监理单位和监理工作的宣传工作力度,加强舆论监督,切实做到“内强素质、外树形象”的目的。
(2)、监理人员专业素质和职业素养普遍较差
国内水利工程监理人员专业素质和职业素养普遍较差,为了适应水利工程需要,必须加强工程监理人员的业务培训,以提高自身素质,规范监理行为,而监理单位领导则应提高领导能力,加强对现场监理工作的检查和指导工作。目前,不少水利工程监理人员绝大部分是外聘人员,督促工作力度不够,难以适应工作的需要。
(3)、尚未形成完善的施工监理体系
水利施工监理急需制定严格、具体的施工监理制度。施工监理涉及到水利工程施工的方方面面,水利工程施工部门、人员、机械都比较多,而且相对复杂,因此在施工监理制度的制定中,必须遵循严格、具体、合理、科学的原则,还要考虑到施工中的具体环节和实施情况。监理制度不是一纸空文,更不是一种摆设,施工监理人员要将制度传达给每一个工作人员,并要严格检查制度的落实情况,这样制度才真正有意义和发挥作用。同时,施工监理制度的制定还要讲人性化,要考虑到施工人员的个性特点和执行能力,对不同人员要执行不同的标准。
(4)、监理工程中缺乏严格的安全管理制度
水利工程施工管理过程中要严格保证施工过程的安全。安全保障是水利工程施工过程中的重点问题之一,施工监理人员尤其要重视对施工安全的管理与监督。施工过程要严格按照相关规程来进行,机械设备要定期检查、维修,严防施工过程中出现机器故障,而造成工作人员的伤亡。
(5)、认真做好工程竣工后,验收工作的监理工作
水利工程验收是水利工程的最后一道程序,也是最关键的一道程序。在验收过程中,管理人员要严格按照国家相关验收标准,进行细致的检验,坚决杜绝“豆腐渣”工程蒙混过关。同时,在验收中,监理人员还要抵制施工方金钱、物质的诱惑,坚持公正、严明行使职责。
三、规范监理行为,深化水利工程监理体制改革
水利工程监管工作关系到一项工程的建设质量与工程进度,我们必须重视监理工作在水利工程中的地位与作用,要严格规范监理行为,深化水利工程监管体制改革要从以下几点做起:
(1)、规范工程监理市场
水利工程施工监管要以国家的法律、法规、规章为依据,要培育国内规范的水利工程监理市场。水利工程监理行业要坚决打破地区保护主义,严控监理市场的淮入制度,杜绝监理单位无资质或超资质承揽业务,杜绝监理人员无证上岗等违规现象,力争建立一个规范的工程监理市场。
(2)、制定统一的水利工程行业监理标准
现在国内水利工程行业的施工监理普遍较差,没有形成统一的行业标准。水利工程施工监理人员要对不同项目的监理经验进行归纳与总结,并多与同行进行沟通、交流,大家共同进行研究、讨论,最终制定出适用于水利工程行业施工监理的统一行业标准,并积极推广到各家水利工程施工单位,引导水利工程行业的健康、稳定、可持续性的发展。
(3)、提高水利工程施工监理人员的综合素质
现有的水利工程施工监理人员普遍缺乏专业知识和管理水平,往往造成“外行领导内行”的混乱现象,这对于水利工程的管理是极其不利的。我们要努力建立一支具有高素质的施工监理队伍,施工监理人员要具有水利工程专业知识、懂管理、会用人、乐于学习,并且要在实践工作中不断的提升自己、充实自己,拥有一只高素质的施工监理队伍,水利工程的质量才有根本保证。
(4)、善于运用科学的监理手段
任何工程施工的监理都是一门高深的学问,并且各行业的监理手段都是相通的,传统的监理手段相对比较落后,监理者多采取“家长式”的方式,往往会出现“独裁”的现象,往往一个人、一句话就决定了所有的问题,这样的监理手段已经不再适应现代科学化管理、时代发展的需要。现代化的工程施工监理手段要求管理者要实行科学的监理方式,监理人员要有独立发现问题、分析问题、解决问题的能力,要能听取下属的意见和呼声。在水利工程施工监理工作中,监理人员首先要熟悉自己的队伍、清楚自己的工作职责、了解施工工作的过程,以实行科学的监理手段。
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