如何做好公路工程施工阶段的安全监理工作

摘要：随着我国社会经济快速的发展，公路工程建设在全国各地已经普遍得到重视，加快建设的步伐。为了保证公路工程的质量、公路工程的施工进度、以及对公路工程投资的控制按照合同的内容进行，安全监理工作就显得尤为重要，本文对如何做好公路工程施工阶段的安全监理工作进行了探讨，并提出了具体措施加以探讨。

关键词：公路；工程；监理1公路工程安全监理的内容1.1工程质量控制。工程监理的首要内容就是控制工程质量，而监理机构要在施工人员进入到现场的时候，始终要控制好公路工程质量的各项内容。全面细致地对整个过程进行检验和实验，其中包括进货、施工过程、施工结束，通过对施工前的审查工作、施工方案的分析研究、各个承包商承包项目、专业技术人员资格审核、施工材料采购，对每一项内容进行严格把关按照设计图纸和合同内的要求进行工程施工。1.2施工阶段的监理。由于公路工程建设的工期非常紧张，其中监理工作起到了非常重要的作用，监理人员不仅能调节施工的速度，还能协调好企业各部门之间的合作关系，督促承包商按照合同内的工期完成进度，如果发现没有按照要求进行任务致使工期延后，应该在第一时间内下达赶工任务，确保承包商如期完成工作。1.3费用监理。对施工期间内产生的费用进行监理，这样能使工程造价降到最低，从而提高了投资效果。以前总是有超出预算的现象发生，而现在施工单位实行了新的政策，按月把各项工程款由施工方向监理人员递交报表，然后监理人员根据合同内的相关条款和现场施工任务的完成情况进行考察，考察合格后实施报表的内容。监理人员要格外注意变更事项和各项支出费用的控制。1.4合同管理。对于监理合同在国际上是重要的工作内容，可是现阶段在我国还是比较薄弱。让每一个参与工程项目的企业履行合同内的各项条款是合同管理的最终目标任务。从我国现阶段的形势来看，没有加大对合同的意识度，总是因为某一方没有履行合同双方因此产生矛盾纠纷。自从出现监理一职后，作为第三方起到承上启下的作用得到各职能部门和施工企业的充分信任，使各方能良好的履行合同。监理人员是现场施工的见证人，因此，能在公正处理索赔中充分发挥作用。2公路工程安全监理的作用2.1内部协调。现阶段我国的建设目标正朝着科技化、安全化、职能化、多样化以及自动化发展，更多的建设单位参与其中，一个大的工程需要很多个甚至几十个单位承建。怎样让各承建单位进行有效的沟通协调使工程顺利的进行，仅仅依靠总的承包方是不可能完成的，要定期召开监理会议通过内部协调，充分发挥作用。2.2安全施工。这是我国工程监理工作最基本也是最为重要的工作内容之一。施工中做到安全生产、文明生产这样的效果不言而喻。现场监理人员在施工过程中要第一时间发现问题、解决问题，如果在管理的时候发生不文明现象或者是存在安全隐患，要及时地告知相应单位做出改正，做到安全生产、文明施工、互帮互助的任务目标。3公路工程安全监理存在的问题3.1过度重视工程进度。有少数施工企业高度重视甚至过度重视工程进度，这样就导致了监理人员很被动的去控制质量。现阶段，虽然公路工程监理都已经纳入了相关的法律法规，并且在工程质量体系中占有重要地位，但是在施工过程当中总是把工程进度当成重点项目进行，从而忽略了对质量的控制。如果监理人员因为质量控制而影响了工程进度，遇到特殊情况没有进行特殊处理，这样就会使两项产生冲突造成矛盾，造成了监理工作难度大的处境。3．2监理工作受局限。从公路工程项目开展以来，到如今监理工作只局限在施工过程中，这样监理工作不能得到充分的发挥。如果没有按照相关规定要求的内容在招标之前确定监理单位的话，最后监理工作也就不能按时按质的完成监督管理任务。公路工程监理在投标之前对承包商的经营情况不和商业信誉缺乏了解，少数监理会遇到整体素质不高的承包人，遇到问题和产生矛盾时难以处理，造成监理被动的现象发生，给企业和政府造成损失。3．3监理工作在实际实施中难度大。3.3.1目前我国的相关法律法规还不是很完善，监理工作的任务就很难顺利完成，承包商不能按照合同内的规定完成工程项目，以及有的合同内对施工单位违反规定没有做出相应的处罚，致使施工单位为所欲为，这样对于监理工程师的执行难度加大，并且大大降低了工程监理的力度。3.3.2由于公路工程在我国还处于发展中状态，建筑市场还不是很健全，那么对我国施工企业的综合素质是一个严峻的考验，也对承包商的适应能力和理解能力是一个考验。承包工作的任务不仅是实现本企业利益最大化，还应该在实现本企业利益的同时创造社会效益。公路工程监理的服务对象毫无疑问的是业主单位，对施工企业要及时给予帮助其中包括在经营管理方面和专业技术方面等，使业主如期获得工程项目，也有利于更好地发展建设。4公路工程安全监理工作的策略4.1严格审核4.1.1制定完善的安全管理方案和对监理人员在施工过程中的分配情况，严格按照规定对安全管理机构、安全生产机构、工程监理人员、施工现场等进行审核。4.1.2对施工企业和与工程有关的工作人员要通过审核确认是否有相关从业资格证书。对施工企业和建筑单位是否有经营许可证，对各职能部门人员是否具备安全生产常识与相应的工作能力进行审核。4.2安全监理制度。在各项工程项目实施之前总监理工程师要对下属的各监理师以及施工现场的安全监理人员研究讨论并制定具有针对性的符合此工程实际情况的各项规章制度。把每一项任务具体落实到每一个监理人员，细则内容包括以下几点：4.2.1规章制度中必须要对安全管理作出明确的说明，对安全管理实施方案进行审批，不能随意的更改制度中的各项条款。4.2.2规章制度中必须要对安全技术作出明确的说明，对施工单位的每一个施工项目都要结合实际进行编制，并按照程序通过专家的验证最后予以批准才能实施具体内容，工程项目实施前应组织交底、检查和验收工作。4.2.3规章制度必须按照国家现有的安全技术标准、操作规范进行编制。4.2.4规章制度必须明确安全监理的工作程序、工作方法以相关报表制作和使用方法。4.2.5规章制度必须明确向现场监理人员和承包商进行交底。4.3加大巡查力度4.3.1现场监理人员对施工过程中的巡查要有规律的进行，设定一个巡查周期，或者是突袭巡查，同时要对施工现场哪些地点是危险源了如指掌，并且加大巡查的力度，确保在第一时间内发现隐患且及时解决。4.3.2进行施工现场的生产安全巡查的时候，要监督帮助各施工单位的安全生产并落实各项措施，如发现违反规章制度和存在安全事故隐患的施工单位，应让施工单位立即做出整改，如果是比较严重的，应立即向上级领导汇报，然后暂停工程实施，施工单位拒不整改或不停止施工的，就应该向建设单位和有关政府部门做出书面报告，进行整顿。结束语安全监理工作是我国公路工程建设当中最重要的组成部分之一，同时也是公路工程建设当中安全管理的重要保障。有效地实施安全监理工作能有利于避免或者是减少施工当中发生的事故，为施工人员的人身安全和企业的财产安全作出巨大贡献；有效地实施安全监理工作能有利于把投资企业的效益实现最优化；有效地实施安全监理工作能有利于参与工程项目的各单位规范化的进行安全生产；有效地实施安全监理工作能有利于提高工程建设的管理水平。参考文献[1]谷世英.公路施工存在的安全问题与防范[J].中华建设，2008，12.[2]荀世祥.高速公路施工安全问题研究[J].科技创新导报，2009，5.[3]刘云军.如何做好公路工程施工安全监理工作之探讨[J].北方交通，2009，1.[4]李进力.公路工程施工阶段的安全和环保监理工作[J].河北交通科技，2007，2.