监理在控制施工中的作用

【摘要】在工程竞争剧烈的今天，行业越来越重视工程的质量问题，与建设单位利益息息相关的工程监理对于工程质量有着举足轻重的作用。建筑工程的质量关系到国计民生，关系到人民生命财产安全，而监理是抓好建筑工程质量的关键。

【关键词】监理建筑工程控制施工一、前言建设工程监理是一项技术服务性工作，是监理单位受建设单位委托，以自身的专业技术，现代化管理手段有效控制工程建设项目的质量、进度，是工程建设投资效益最大化的一项工作。我国自1988年开始，在建设领域实行建设工程监理制度，这是我国工程建设领域的重大变革。自从实行了监理制度，建设工程监理取得了很大的成绩，为我国的经济建设作出了巨大的贡献。工程监理制度贯穿工程建设项目的始终，包括投资阶段、决策阶段、设计阶段招投标阶段以及施工阶段等。工程监理的工作职责一般包括：工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议，协助建设单位进行工程设计、生产设备和工程施工的招标，协助建设单位控制工程进度和质量，协调处理建设单位与工程建设各方面的工作关系。二、工程监理的特征1、监理的委托权掌握在工程的建设单位手中。建设单位一般通过招投标的方式，选取匹配施工现状的有资格和能力的工程监理单位，通过有偿委托的形式对施工进行监督管理。2、除了工程质量之外，监理单位还需要对工程的投资、运作周期、工程安全等方面进行监督和管理。3、工程监理单位在建立过程中具有相对的独立性，它所维护的不仅仅是建设单位的利益，还需要公正地考虑施工单位的利益。4、同时，工程监理是施工单位和建设单位之间的桥梁，各个相关单位之间的协调沟通也离不开工程监理单位。三、工程监理在施工阶段质量控制中的内容和方法（一）施工准备阶段的质量控制1、施工技术资料的质量控制工程项目开工前，工程监理应对影响工程质量的施工设备进行审查，并且审核承包单位提供的设备技术性能报告，是否符合质量要求。对施工过程中使用到的计算器具应上报有关检测部门鉴定。工程监理机构要严格把控其他部门报送上来的所有施工材料的质量，对未经验收的或验收不合格的，监理人员应该拒绝接收。2、施工技术方案的质量控制在工程项目开工之前，工程监理机构应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经工程监理机构审核确认后上报建设单位。3、施工测量的质量控制工程监理机构应审核承包单位专职测量人员的岗位证书以及测量设备检定证书，复核控制的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网等的测量成果，同时要对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。（二）施工过程阶段的质量控制1、工程监理机构要对施工过程中要用到的原材料质量进行试验，特别是对新材料的检测，要确保工程质量。2、工程监理机构要定期检查承包单位计量设备的技术情况。在工程施工过程中，承包单位要对已批准的施工设计进行调整和变动，要根据实际情况和相关的资料，由专业的监理工程师审查并经由项目经理机构确认后方可施工。（三）竣工验收阶段的质量控制对于完工的工程项目，工程监理机构要根据验收规范的质量评定标准和办法，对工程进行检查验收，在审查合格后予以签字确认。对于有使用要求的分项工程，必须在运转后再进行检查验收。对于不符合要求的子工程项目必须整改及提出整改时间，直到检查验收达到标准，并且督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提供的竣工资料以及工程质量报告。四、现阶段我国工程监理存在的问题1、工程监理的法律、法规不够完善。从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里，建设部对工程监理的初衷，一直都是“三控、二管、一协调”，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能，也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理，在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与，在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要性。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段，操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外，《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定，但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为，甚至出现一些不正当的竞争。2、工程监理自身的水平和能力有待提高主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构不够合理。3、社会对监理的重视程度不够。首先许多监理公司对自己不够重视，大部分社会监理机构为了降低公司成本，往往采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程所在地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了承揽到监理业务，违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准，自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度，这样造成了监理的实际收费过低，使得从事监理的人员收入也很低。五、促进工程监理有效、规范、科学发展的若干建议1、完善、规范工程监理法律法规严格规范执法、立法，积极完善工程监理的相关法律法规，并加大对违反违反监理法律法规行为的惩罚力度，用法律手段规范工程监理。2、增加对工程监理人员的培训投入现阶段，监理人员的素质亟待提高，相关的培训、资格考试机构都处于不完善状态，人员的培训和准入也相当混乱，缺乏严格的标准。所以对监理人员的培训十分迫切。不断提高兴业人员的专业水平、法律意识以及道德水平，保证监理过程中真正做到能保证工程质量。六、结束语建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最为关键的环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素，不同阶段的监理工作表现形式也各不相同，在施工阶段加强建筑工程施工质量的控制，提高施工过程监理工作的作用，对提高工程整体质量具有重要意义。