内蒙古自治区发展和改革委员会关于全力推进全区2023年重点民间投资项目落地实施工作的通知
内发改投字〔2023〕305号
自治区有关部门和单位，各盟市发展改革委，满洲里市、二连浩特市发展改革委：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资决策部署，进一步激发民间投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与重大项目建设，推动全区民间投资项目加快落地实施，内蒙古自治区发展改革委会同各盟市梳理了全区2023年计划实施重点民间投资项目。3月8日，内蒙古自治区发展改革委印发《关于全力推进全区2023年重点民间投资项目落地实施工作的通知》，发布2023年拟推进实施的2617个重点民间投资项目清单，年度计划完成投资4069.5亿元。现将有关事项通知如下：
一、持续构建良好投资环境
有关部门和单位、各盟市全面落实《市场准入负面清单制度》和《内蒙古投资负面清单（2022年版）》，进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入，除国家法律法规明确禁止外，一律向民间资本开放，不得以任何形式设置附加条件和准入门槛。加快营造公平竞争投资环境，公开公正开展招标投标活动，推动落实民间资本与国有资本享受平等待遇，切实保障民营企业发展权利平等、机会平等、规则平等。全面落实《以更优营商环境服务市场主体行动方案》，持续推进投资领域“放管服”改革，持续优化营商环境，持续激发民间投资活力。
二、持续加强重点项目推介
有关部门和单位、各盟市充分依托内蒙古投资项目在线审批监管平台，常态化推介对民间资本有吸引力的项目。持续梳理国家“十四五”规划102项重大工程、自治区“十四五”规划459项重大行动计划、年度重大项目实施清单，选择符合条件项目，全力向民间资本推介，形成“谋划一批、成熟一批、推介一批、实施一批”的良性滚动接续机制。加强对民营企业宏观政策和产业政策宣讲，积极开展专业培训、交流研讨，促进民营企业主动转型、积极转型，不断提升提升技术水平和创新能力，通过自我谋划项目实现持续健康发展。
三、持续做好要素保障
有关部门和单位、各盟市认真兑现招商引资承诺条件，保障政策的持续性、稳定性，在解决历史遗留问题、处理新情况和新问题时，切实为项目落地实施“想办法、谋出路”。充分发挥好重大项目领导包联、前期手续三级部门包联、重大项目厅际联席会议机制作用，积极推行“首席服务官”模式，全力破解民间投资项目前期手续办理中遇到的难点、堵点问题。落实好自治区“优化职能职责、优化工作流程”专项行动要求，尽最大努力减材料、减环节、减时限，不断提高全区重大项目审批、监管、服务水平。
四、持续强化融资支持
有关部门和单位、各盟市充分发挥“政金企”对接平台作用，对有融资需求的民间投资项目加大推介力度，推动金融机构按市场化、法制化原则积极采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式对民间投资项目予以支持，加大对民营企业发行企业债券支持力度，实现民间投资项目“点对点”融资支持。组织开展大中小企业供需对接活动，引导鼓励大企业和平台机构发布面向中小企业的采购清单。积极支持民营企业开展基础设施领域不动产信托基金试点等盘活存量资产工作，形成存量资产和新增投资的良性循环。用好政府出资产业引导基金，加大对民间投资项目的支持力度。
五、持续营造良好舆论氛围
有关部门和单位、各盟市充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网等新媒体，加强舆论引导，大力宣传促进民间投资健康发展的新政策、新措施、新规定。有效运用内蒙古政务服务网、“蒙速办”、“蒙企通”以及政府网站、微信公众号等政府主管媒介，精准收集民营企业述求，精准宣传惠企政策，畅通为民营企业提供信息服务的有效渠道。及时总结促进民间投资健康发展的典型经验做法并对外公布，释放积极信号，稳定和改善市场预期，积极营造民间投资良好舆论氛围。
附件：内蒙古自治区2023年计划实施重点民间投资项目清单
内蒙古自治区发展和改革委员会
2023年3月9日
根据项目清单显示，2617个重点民间投资项目主要分为以下几类：
产业发展类（1075个）
其他类（611个）
能源类（311个）
农牧林草水类（228个）
物流类（122个）
社会事业类（97个）
城镇（含园区）基础设施类（52个）
生态环保类（76个）
交通类（26个）
保障性安居工程（含配套基础设施）类（11个）
新型基础设施类（8个）
城镇（含园区）基础设施类（52）呼铁局公司档案资料库项目 金山热电厂2×660MW机组配套供热 管网工程项目 托克托发电公司至呼和浩特长输供热热源改造工程 清水河县互泰热力有限公司锅炉烟气超低排放 如意总部基地正阳街建设工程 呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区标准厂房一期建设项目 呼和浩特经济技术开发区沙尔沁工业区供水续建工程 沙尔沁工业区世纪大街（创新路至沙尔沁路）道路工程 沙尔沁工业区胜利路（如意大街至丁香大街）道路工程 如意总部基地满洲里路建设工程 沙尔沁再生水厂工程 和林格尔新区云谷片区集中供热管网及配套设施工程项目 扎兰屯市集中供热管网改造工程项目 内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗文化产业园区基础设施建设及产业配套提升65万平米新建项目 内蒙古创源金属有限公司标准化厂房建设项目 河创线新建工程 胜泽运输有限公司标准化停车场项目 昊宇输变电电工装备和第三方电力服务平台建设项目 霍林郭勒工业园区橙鑫变电站工程 科左中旗花吐古拉工业园区道路等基础设施建设（二期）工程 科左后旗城市投资有限公司科左后旗工业园区硅砂产业园建设项目 科左后旗城市投资有限公司科左后旗自主创新承接产业转移示范园区供热、蒸汽管网工程项目 科左后旗城市投资有限公司科左后旗自主创新承接产业转移示范园区供水管网工程项目 内蒙古通辽市奈曼旗大健康产业标准化厂房建设项目 可降解产业园蒸汽管网工程 可降解标准厂房 巴林右旗大板镇中裕燃气天然气利用项目 赤峰市敖汉旗新惠城区供水信息化管理系统及管网设备节水改造工程 敖汉旗糯玉米加工示范园区标准化厂房及基础配套设施建设项目 赤峰市平吉商贸有限责任公司加气站项目 赤峰市资源型城市经济转型开发试验区智慧能源（泛能网）项目 东乌珠穆沁旗集中供热南热源厂工程 阿巴嘎旗查干淖尔镇查干淖尔循环经济产业园物流服务区项目 乌兰察布市集宁区中蒙俄食品分拣分装产业园 察哈尔热力公司超低改造项目 乌兰察布市集宁区京宁热电有限责任公司二期扩建供热机组工程项目 内蒙古京能集宁二期热电联产工程配套主管网及附属设施工程(京宁热电厂—华宁热电厂） 乌兰察布市察右后旗白镇城区自来水管网改造项目 G7京新高速十八台服务区南区、北区LNG加气站项目 鄂尔多斯市鑫威房地产开发有限责任公司财富广场项目 上海庙能源化工园工业污水处理项目 上海庙能源化工基地输配水续建工程 上海庙开发区电厂余热利用项目 内蒙古联源热电有限4×50MW背压机组热电联产集中供热项目 内蒙古联源热电有限1×100MW背压机组热电联产集中供热项目 五原县德能实业有限公司生物质供汽项目 乌海高新技术产业开发区低碳产业园工业配套服务区项目 乌力吉口岸监管区及物流配套服务区建设项目 新国际货场公路物流基础设施配套项目 互市贸易区基础设施建设项目 二连浩特市70MW+30MW背压机组热电联产集中供热项目 环宇商贸城二期
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