浅述人防医疗救护工程的防护要求及平战转换措施——以上海百汇医院人防急救医院项目为例

0 引 言

汲取历史过往中的经验教训，结合世界政治经济发展形势，居安思危，在和平时期修建人防工程，是我国人防体系建设的重要内容，也是我们防备外敌空中侵袭、抵御武器打击的重要保障。可以有效增强我们的防御能力、保存经济潜力、保障人民生命安全。

人防工程的修建，要与工程所在地的城市经济发展条件相适应，自觉服从经济建设的要求是城市人防建设的健康发展之路。“长期准备、重点建设、平战结合”，是我国人防工程建设的特点，即在平时满足人们的生活、工作需求，战时为人民提供安全可靠的防护掩蔽场所。无论人防工程平时如何被开发利用，战时都应该迅速完成转换，以满足战时要求的防护、防化标准。

1 人防工程平战转换的必要性

为提高经济效益与社会效益，平战结合的地下人防工程平时大多作为停车库、商场超市、文体活动场所使用，地下出入口常处于敞开状态以利于车辆进出；在设计内部空间时也会为了满足平时的使用要求，尽可能地采用大跨度、大空间的设计方案，以减少内部隔墙，增大建筑空间使用的灵活性。

地下人防工程在战时不仅需要抵御敌人的杀伤性武器，为人们提供可靠的防护掩蔽，还要能防御相应抗力级别的破坏杀伤作用。因此，人防工程必须设有可靠的防护密闭措施，并将内部分成若干个防护单元与抗爆单元，而为了减少破坏杀伤作用，每个防护单元都要形成独立的防护系统。

如何解决地下人防工程平时使用要求与战时防护要求之间的矛盾，是我们在地下人防工程建设活动中必须要考虑的一个重点。随着社会经济的发展及现代科学技术的进步，工程技术人员通过平战结合设计与实施人防工程防护功能平战转换技术来解决地下人防工程平时使用要求与战时防护要求之间的矛盾，使其既能满足平时的使用需求，又能在临战前通过恢复、加固、新增等平战转换措施，来达到既定的战时防护防化要求和使用功能。

2 上海百汇医院人防急救医院工程概况

医疗救护工程是战时对伤员进行独立早期救治工作的人防工程。利用地区医疗项目建设的契机，在平时医疗项目建设中纳入人防医疗救护工程，使其作为平时医疗项目的一部分投入使用，可以更好地实现平战结合设计，提高地下人防工程的经济、社会和战备效益。

上海百汇医院新建项目（以下简称“本项目”）是由新加坡百汇医疗集团在上海投资建设的一家综合医院，位于上海市虹桥医疗园区。人防急救医院位于医疗大楼的地下2层，是虹桥医疗园区的重点人防医疗救护工程。本项目是吸收国外资金投入人防工程建设，通过平战结合与平战转换措施建造并使用的人防医疗救护工程，平时为汽车库，战时为3个二等人员掩蔽部、1个人防急救医院和1个固定电站。通过一个项目实现两种用途，是实现人防工程建设良性发展的典范。

本项目人防工程位于上海百汇医院新建项目地下2层车库及办公用房内，与车库、办公用房采用平战结合设计；地下人防工程建筑面积8 457 m2，为附建式人防工程。防化等级为：人防急救医院乙级，人员掩蔽部丙级。防护等级为：人防急救医院及固定电站甲类核5级、常5级，人员掩蔽部甲类核6级、常6级。

本项目人防工程设4个防护单元（平面分布图如图1所示）。平时用途为汽车库及办公用房，战时用途为3个人员掩蔽部、1个人防急救医院和1个固定电站；掩蔽人数3 810人。人防急救医院建筑面积3 120 m2，分为急救部、手术部、外科护理单元、烧伤护理单元、内科护理单元、后勤保障用房、人防固定电站等7个功能区。

作为虹桥医疗园区的骨干人防工程，本项目人防急救医院承担着区域内战时医疗救护的主要任务，不考虑平战转换方式，应在平时设置到位。为确保人防急救医院使用的可靠性，本项目在清洁区内设置内水源，人防工程用水为深水井取地下水，水质好，防护问题易解决；采用水冷空调机组，战时通过深井泵抽取地下水进行热量交换，无需设置室外机防护室。

本项目为二等急救医院，战时电力负荷按一级负荷设置，在人防区域内设置固定电站，固定电站内设两台200 kW的柴油发电机。为保证供电可靠性，采用双电源、双回路的供电系统，设置不间断电源装置。

3 核5级、常5级、核6级、常6级防护等级、乙级与丙级防化等级人防工程在设计上的区别

本项目人防区域分为四个防护单元，平时使用功能为汽车库及办公用房，战时防护单元一、二、三为核6级、常6级二等人员掩蔽部，防护单元四为核5级、常5级人防急救医院及固定电站。为了节约投资，设计时采用平战结合设计，在临战前通过可靠的平战转换达到相应的平时功能和战时功能，以便满足不同的抗力及防化等级要求。由于战时目标抗力及防化等级的不同，这四个防护单元在进行结构、建筑、给排水、电气、通风与空调五个专业的设计时就采取平战结合方式，以达到一定的防护目标，在临战时通过适当的平战转换措施即可达到战时目标要求。如在结构设计中，防护单元一、二、三的顶板厚度为250 mm，配φ12 mm@150双向双层板顶附加筋，浇筑C40混凝土；防护单元四的顶板厚度为360mm，配φ16 mm@150双向双层板顶附加筋，浇筑C40混凝土。人员掩蔽部与人防急救医院在顶板厚度和配筋上都有着明显的不同，具体如表1～表4所示。

4 人防急救医院与二等人员掩蔽部平战结合设计与平战转换原则及工作顺序

本项目属于院方自筹资金建设的项目，为节约投资、控制工程造价，满足人防工程平时使用需求及保证战时防护要求，院方决定在地下人防工程进行平战转换功能设计，战时在规定时间内完成功能转换。

平战转换设计应遵循转换工作量最小原则、平战用途相近原则、一次设计，分步实施原则。在平战结合的人防地下室中，下列施工内容各项应在工程施工、安装中一次完成，不得预留、预埋：现浇的钢筋混凝土和混凝土结构构件；战时使用及平战两用的出入口、连通口的防护密闭门和密闭门；战时使用及平战两用通风防护措施（消波措施或防护密闭门）等；战时使用的给水引水管、排水出户管和防爆波地漏。

平战转换的施工顺序：拆除对战时设备有影响的、平时使用的水电风等设备，现场拆除的建筑垃圾及时运离现场；按防护分区尽快完成战时机房、干厕等房间的抹灰作业；水电风设备、战时封堵、战时堆垒材料运进现场；水电风设备安装和土建交叉作业；战时设备用房完工后，进行临战砖砌隔墙施工，堆垒沙袋隔墙；主体墙上孔口及口部预留孔口封堵施工；对外出入口封堵施工；最后进行防护单元连通口封堵施工和综合调试。

依照《闵行区人防工程平战转换应急预案》，在应急条件下应按照上级人民防空指挥部门的指令和战备等级规定，逐级或越级响应，在规定时间内完成临战转换部位的转换工作。本项目人防工程转换工作量主要包括：口部（出入口）临战封堵，抗爆单元隔墙临战设置，工程内部隔墙（非防护密闭隔墙）临战设置，RFP型过滤吸收器配套构件及专用操作工具，水箱和干厕临战设置，内部电源（柴油发电机组、EPS或UPS电源）临战设置，通风设备临战设置，平时风管临战拆除，淋浴器和加热设备临战安装。

5 人防急救医院与二等人员掩蔽部主要的平战结合设计与平战转换

5.1 建筑结构的平战结合与平战转换措施

本项目人防急救医院是区域骨干人防工程，担负着区域战时医疗救护的主要任务，施工时应一步到位，不做平战转换。人防固定电站柴发机组应直接设置到位。在建筑设计上考虑平战结合，使口部防护、平面布置、出入口位置和疏散宽度既满足抗力要求，又满足医院平时使用要求。考虑到区域建设发展，本项目地下室还预留了一个连通口将来与地区其他地下车库通道连通。

建筑结构的平战转换措施，主要有如下几点。

（1）临战时，必须在3 d内完成对于平时使用的出入口的封堵工作，并要满足规定的战时防护防化要求；平时出入频繁及有防火疏散要求的出入口可以设置活门槛或降落式人防门设备。

（2）临战时，应对仅平时使用的通风口进行可靠封堵；对于平战两用的通风口，应在竖井两侧分设平战通风系统，临战时关闭人防门，由战时通风系统进行通风；临战时，也必须对平战结合的通风采光窗进行可靠封堵。

（3）平时功能为汽车库、影剧院等的人防工程，因结构跨度大不能满足规定的防护等级要求时，可以在临战时通过增设结构柱、砌墙等方式来达到抗力等级要求，通过砌筑、封堵、内部设备转换及安装来达到战时使用功能要求。

5.2 给排水系统的平战结合与平战转换措施

（1）本项目人防工程的给排水系统采用平战结合设计，每个防护单元均设置独立的给排水系统和防护密闭措施。在人防急救医院内设置内水源，采用深井取水以确保掩蔽人员用水安全。

（2）本项目人防工程调温水箱给水泵、变频给水泵、电站排水泵、战时空调冷却水循环泵均设一用一备。

（3）齿轮油泵、电站冷却水循环泵、装配式油箱、急救医院的装配式不锈钢水箱等平时安装到位，战时使用。平时油箱内严禁注油。

（4）人员掩蔽部设置装配式不锈钢水箱待临战时组装。

（5）战时水箱（平时不使用）需在临战时期（15 d）内完成水箱的安装、调试、消毒等工作。本项目战时掩蔽人员的用水均由战时水箱提供，所有水箱应在战前充满水，补水结束后战时水箱补水管上的所有阀门均处于常闭状态，战时隔绝防护期间不得开启。战时水箱安装位置应设置明显标志。

（6）平时不使用的埋地排水管等战时排水设备需在平时安装到位。

5.3 电气系统的平战结合与平战转换措施

（1）本项目电气系统采用平战结合设计，考虑平时及战时两种运行状态，从平时配电间引来两路220 V/380 V电源，经电缆桥架引入电站控制室，每个人员掩蔽部从平时低压配电引来一路220 V/380 V电源，经电缆桥架引入防化值班室人防配电箱。

（2）本项目设置1个战时固定电站，配备两台200 kW柴油发电机，需在平时安装到位，为本项目战时负荷提供备用电源。作为本项目的内部电源，供战时一二级负荷用电使用，多余电量作为区域电源使用。

（3）供电系统在满足平战使用的要求下尽量简化。电力系统电源与应急电源的切换要保证安全，并配有防止误操作的可靠措施。

（4）战时应急照明利用平时应急照明，临战时，应在人员集中的场所及重要的医疗设备房设置手提式应急照明灯具。人防区域的灯具在临战时均需加装防掉落罩。

（5）在防化值班室内预留防化插座，以满足战时防化控制设备用电需求，并根据防化专业要求在相关位置预留插座供战时防化设备用电使用。

（6）三种通风方式信号控制箱、信号箱、呼唤按钮应在平时安装到位；战时使用的各配电柜、战时风机和水泵控制箱随设备完成安装和调试；所有穿越防护密闭墙的线管均做好防护密闭处理；临战封堵口处的疏散指示灯应在临战封堵时拆除，战时使用的设备应在临战时安装适配的浪涌保护器；切除平时用电负荷；战时不使用的电缆、电线、电气设备应在临战功能转换时间（30 d）内完成；战时UPS在30 d转换时限内完成安装和调试。

5.4 通风与空调系统的平战结合与平战转换措施

（1）本项目通风与空调系统采用平战结合设计，进风机房及通风管道平战共用，进风机房进风管上的防火阀在战时开启。按平时和战时的工况分别计算通风量，根据总进风量、满足分类厅换气次数、满足功能所需风量的三种计算，取最大值选用通风和防护设备，滤毒装置、管线、阀门、风机等平时设置到位，平战转换时必须满足战时防护使用要求。

（2）本项目四个防护单元设置各自独立的进排风系统，柴油发电站单独设置进排风系统。一部分平时使用的风机、风管在接口处设置转换阀门后可以作为战时使用的风机、风管，平时风管上的风口均应带调节阀。

（3）各类封堵框与穿墙管在主体结构施工时做好预埋工作，滤毒通风系统的油网过滤器、过滤吸收器、测压装置、报警器等应安装到位，战时机房内部风管应安装完成。

6 结 语

本项目通过在结构工程、建筑工程、给排水工程、电气工程、通风与空调工程等五个专业采用合理的平战结合设计与平战转换技术措施，节约了平战转换经费并节省了工程项目建造成本，在满足人防急救医院战时功能的同时也满足了平时使用要求，能够实现人防工程的经济、社会和战备效益。