“十四五”时期，全国计划建设筹集保障性租赁住房近900万套

1、二十大报告再强调“租购并举” 住房制度建设将提速

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。二十大报告在回顾过去新时代十年变革的基础上，规划了我国未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。其中，从“增进民生福祉，提高人民生活品质”的角度阐述了房地产发展方向，即“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

2、建设银行拟出资300亿元设立住房租赁基金

10月16日，建设银行发布关于加快信贷投放精准服务实体经济的公告。公告显示，建设银行拟出资人民币300亿元设立住房租赁基金，探索租购并举的房地产发展新模式。据悉，该行信贷规模实现较快增长。截至2022年9月末，本行人民币贷款近20万亿元，较上年末增加人民币2.1万亿元，同比多增近人民币5,200亿元。

解读： 此次二十大报告中再次提到：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，坚定了国家将继续完善我国住房供应制度政策，完善住房保障体系的决心。大力推动住房租赁市场发展，助力住有所居的目标也将成为接下来几年的重点工作之一，也为未来5年住房制度改革指明了方向。

住房租赁行业能够稳定健康的发展离不开金融端的支持，建设银行作为国内最早支持保障性租赁住房建设的金融机构，此次拟出资300亿元设立住房租赁基金，进一步加强对住房租赁行业发展的资金支持，根据半年报显示，建设银行已经在全国主要城市对接超过500个保障性租赁住房项目，在保障性租赁住房金融支持、配套服务和政策研究等方面，建行都在积极探索和贡献。

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政 策 资 讯

政策指导

广州：市住房和城乡建设局关于印发支持专业化规模化住房租赁企业提升“城中村”租赁住房品质指导意见的通知

为多渠道筹集租赁住房房源，有效提升“城中村”租赁住房品质，广州市住房和城乡建设局印发《广州市住房和城乡建设局关于支持专业化规模化住房租赁企业 提升“城中村”租赁住房品质的指导意见》，《意见》中，支持专业化规模化住房租赁企业参与“城中村”房源整租运营，将对企业给予财政金融支持，减轻企业运营负担，并加大公共服务上的支持。

常州：《常州市租赁住房安全管理条例》明年7月1日起施行

10月19日，从市人大常委会举行的新闻发布会上获悉，《常州市租赁住房安全管理条例》将于明年7月1日起施行。据了解，《条例》共七章四十四条，对住房租赁市场进行了全面的规范，在构建安全治理体制的同时，也创新性地设置了相关条款，保障租居者的尊严。常州房产市场发育良好，房源较为充足，但由于住房租赁市场不够成熟，供需匹配程度不高，管理体制机制尚不健全，导致“二房东”无序发展。城中村、乡镇周边的自建住宅房主和“二房东”往往将住房随意分割后按间出租，形成大量的“群租”现象，埋下诸多的安全隐患，也导致邻里纠纷频发，影响社会和谐稳定。

岳阳：发布加快发展保障性租赁住房实施意见

10月18日，岳阳市住房保障服务中心发布关于公开征求《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（征求意见稿）意见的通知，征求意见截止时间为2022年11月18日。

征求意见稿中，为加大保障性租赁住房供给，着力缓解新市民、青年人等群体住房困难，加快完善住房保障体系，提出若干实施意见，其中明确目标要求、筹集方式、规划及项目认定、项目运营以及支持政策等多方面内容。在筹集方式上，意见指出，利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、存量闲置房屋以及适当利用新供应国有建设用地建设。

内蒙古：印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施细则》

10月16日，内蒙古自治区住房和城乡建设厅等10部门印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施细则》的通知。“十四五”期间，内蒙古自治区计划建设筹集保障性租赁住房5.8万套（间）。

细则表示，落实土地支持政策。利用集体经营性建设用地。重点城市和发展盟市，在尊重农民集体意愿的基础上，经旗县级以上人民政府同意，可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房。农村集体经济组织可通过自建或联营、入股等方式建设运营保障性租赁住房。建设保障性租赁住房的集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。

租赁供应

石家庄：支持商业商务用地建设租赁性住房

近日，石家庄市住房和城乡建设局、石家庄市自然资源和规划局、石家庄市行政审批局、石家庄市财政局等四部门下发《关于商业商务用地建设租赁型房屋的实施意见（试行）》，以加快推进石家庄住房租赁市场试点工作，进一步支持商业商务用地建设租赁型房屋，有效增加住房租赁市场房源供给。

通知规定石家庄市域范围内商业商务用地可整栋新建租赁型房屋，在建商业商务建筑也可转化为租赁型房屋。新建租赁型房屋项目应按照《旅馆建筑设计规范》JGJ62及其他相关规范进行设计，按照商业用地的属性审查配套设施，单个租赁单元建筑面积应控制在90平方米以内，其中60平方米以下租赁单元占比不小于60%。

财政补贴

福州：关于福州市中心城区2022年度公共租赁住房租赁补贴发放有关事宜的通告

根据中国房协市场租金监测数据，福州市四城区社会化租赁住房平均租金为39元/平方米/月。经福州市人民政府同意，福州市四城区自本公告发布之日以后新签订的公共租赁住房租赁补贴协议按以下标准执行：2022年及以后新获批的公租房保障家庭及原已获批的A型、B型保障家庭，每月每平方米保障面积补贴39元的50%。原已获批的C型、D型和E型，按照榕政综[2020]49号文件规定的租赁补贴的保障面积和补贴比例（30%）保持不变，每月每平方米补贴调整至39元。

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行 业 动 向

二十大报告再强调“租购并举” 住房制度建设将提速

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。二十大报告在回顾过去新时代十年变革的基础上，规划了我国未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。其中，从“增进民生福祉，提高人民生活品质”的角度阐述了房地产发展方向，即“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

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企 业 动 态

项目动态

佛山禅城汇通大厦拟认定为保障性租赁住房将于第四季度亮相

近日，佛山禅城区消息，在建的禅城汇通大厦5-11层项目拟认定为保障性租赁住房，实施主体佛山市建鑫住房租赁有限公司，经营情况在建。其中，总建筑面积12081.25㎡，总间数270套。

佛山建鑫乐家旗下，第五个租赁住房项目汇通大厦将于第四季度亮相，具体位于季华园地铁站C出口100米处，是建鑫乐家在禅城区的首个地铁上盖项目，共分为大单间、一房一厅、两房一厅三种户型，面积涵盖43-95㎡。据悉，项目前身为汇通大厦，早于1999年停建，占地约3042㎡，建筑面积约22225㎡，楼高16层，涵盖商业、办公、公寓等多种用途。换言之，本项目烂尾停工已逾20年，直到2022年迎来改造重生。

江津区首个保障性租赁住房项目认定，申请对象不设收入限制

10月19日，区住房城乡建委下发了江津区首个保障性租赁住房认定书，将德感工业园西部食谷A、B区的1428套住房认定为保障性租赁住房。德感工业园西部食谷A、B区项目作为江津区首个保障性租赁住房项目，可以加大住房保障覆盖面，对推动建立公租房、保障性租赁住房、共有产权住房的住房保障体系具有重要意义。

区住房城乡建委此次认定的保障性租赁住房项目位于德感工业园德园路、东和路，目前入驻企业136家，产业工人约4000人，以供应建筑面积不超过70平方米的小户型为主，并配置必要的生活设施，对申请对象不设收入限制，租金低于同地段同品质市场租赁住房，年涨幅不超过5%。

金融动态

厦门国贸房地产有限公司2022年面向专业投资者公开发行住房租赁专项公司债券（第一期）上市

10月17日，厦门国贸房地产有限公司2022年面向专业投资者公开发行住房租赁专项公司债券（第一期）上市，发行规模不超过9亿元（含9亿元）的公司债券，采用分期发行方式。本期债券为第一期发行。发行工作已于2022年10月13日结束，经发行人与主承销商共同协商，本期债券实际发行规模6亿元，最终票面利率为3.80%。

建设银行拟出资300亿元设立住房租赁基金

10月16日，建设银行发布关于加快信贷投放精准服务实体经济的公告。公告显示，建设银行拟出资人民币300亿元设立住房租赁基金，探索租购并举的房地产发展新模式。据悉，该行信贷规模实现较快增长。截至2022年9月末，本行人民币贷款近20万亿元，较上年末增加人民币2.1万亿元，同比多增近人民币5,200亿元。

湖北建行恩施分行发放全州首笔保障性租赁住房贷款2000万元

10月19日，建设恩施分行成功为某服务有限公司发放保障性租赁住房建设贷款2000万元，实现恩施州银行业内首笔保障性租赁住房贷款项目成功落地。本次保租房项目涉及住房171套，建行恩施分行将继续做好后续服务，让更多的公共服务人员、新市民、新青年受益。

西安市安居建设管理集团：取消发行“22安居建设MTN001(保障性租赁住房)”

西安市安居建设管理集团有限公司公告，鉴于近期市场波动较大，根据本公司安排，决定取消西安市安居建设管理集团有限公司2022年度第一期中期票据(保障性租赁住房)的发行，本公司将另择时机重新发行。

10月14日-10月21日，住房租赁概念股累计跌幅持续收窄，整体区间维持下跌3-4.5%，依旧领先沪深300表现。个股表现方面，与10月14日股价相比，仅4支住房租赁概念股上涨，排名前三的依次为滨江集团、明牌珠宝、上海建工，其中滨江集团涨幅近5%；光大嘉宝价格维持不变；另有12支住房租赁概念股下跌，排名前三的分别为：新城控股、万科A和保利发展，跌幅显著的均为地产相关股。

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