某省高等教育自学考试大纲（工程监理）

第一部分课程性质与目标
一、课程性质与特点
本课程为建筑经济管理专业本科学习的主干专业技术课程。建设工程监理制度是我国现行的、重要的工程建设管理制度之一，作为建筑经济管理专业的本科生，必须熟悉建设监理的基本原理、主要方法和工作内容。通过本课程的学习，学生不仅掌握有关建设监理的基础知识，还能基本了解建设领域决策的复杂性和动态性，初步掌握对建设领域各种影响因素进行分析的科学方法。
本课程综合性强，涉及工程项目管理知识、管理学知识、法律法规知识、建筑施工知识等；本课程强调理论与实践相结合，注重对相关理论知识的实践运用。
二、课程目标与基本要求
通过本课程的学习，学生应明确建设监理属于业主方的工程项目管理的范畴，掌握建设监理的基本概念；掌握建设监理最基本的方法论--动态控制；牢固掌握施工阶段监理的有关知识，适当了解设计阶段的监理；熟悉建设监理的组织、协调工作，监理文件与档案管理。
要求学生的学习紧密围绕建设监理的工作内容，即质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调。
三、与本专业其他课程的关系
先修课程：管理学原理、建筑施工、工程项目管理、建设工程法规、合同管理、工程造价管理
第二部分考核内容与考核目标
第一章绪论
一、学习目的与要求
通过本章的学习，考生应对建设工程监理制度、监理工作有一个最基本的系统了解。
要求考生掌握工程建设监理基本概念；工程建设监理的任务、方法与内容；熟悉工程建设管理的基本制度；监理工程师和监理单位；工程建设有关方的质量责任。
二、考核知识点与考核目标
（一）重点
识记：工程建设监理的原则；工程建设监理的基本任务和方法。
理解：工程建设监理的概念；工程建设监理的性质。
应用：监理人员岗位职责；工程建设施工阶段监理。
（二）次重点
识记：工程建设管理制度。
理解：监理单位；工程建设设计阶段监理。
应用：【例1.2】。
（三）一般
识记：监理资格。
理解：监理人员职业道德。
应用：工程建设监理与政府工程质量监督的区别。
第二章监理的目标及其控制原理
一、学习目的与要求
通过本章的学习，考生应明确：目标管理是工程项目管理的核心，监理工作必须围绕着工程项目的三大控制目标进行。
要求考生了解工程项目项目目标体系及其关系；熟悉工程施工合同、委托监理合同的主要内容；了解控制论原理，掌握监理目标控制。
二、考核知识点与考核目标
（一）重点
识记：监理的控制程序和基本环节工作。
理解：主动控制与被动控制；目标控制的四大措施。
应用：工程委托监理合同双方的权利和义务；【例2.1】。
（二）次重点
识记：工程委托监理合同的特征；现场控制、反馈和前馈控制。
理解：工程项目的投资、进度、质量三大目标之间的对立统一关系。
应用：工程施工合同。
（三）一般
识记：工程项目目标管理的程序；合同的内容；工程勘察、设计合同；间接控制和直接控制。
理解：合同的效力。
第三章工程项目建设监理组织
一、学习目的与要求
考生学习本章后应对项目监理工作的组织活动有较全面的认识。
要求考生熟悉工程项目承发包模式，与之相适应的监理模式；掌握项目监理机构的组织形式，各类监理人员的岗位职责；了解监理工作制度。
二、考核知识点与考核目标
（一）重点
识记：建立监理组织的步骤。
理解：项目监理组织各类人员的基本职责。
应用：工程项目承发包模式与监理模式；工程项目建设建立的组织形式。
（二）次重点
识记：组织设计。
理解：工程项目建设程序。
应用：工程项目实施建设监理程序。
（三）一般
识记：组织结构；工程建设监理组织的人员配备。
理解：项目监理工作制度。
应用：
第四章工程项目设计阶段的监理
一、学习目的与要求
通过本章的学习，考生应清楚设计阶段开展监理工作的必要性，对设计准备阶段和设计阶段监理工作的内容有一定了解。
了解设计监理的意义、依据、目标控制的任务；设计准备阶段的监理；设计阶段的监理。
二、考核知识点与考核目标
（一）重点
识记：设计阶段监理的合同管理；设计阶段监理的组织协调。
理解：设计阶段投资控制的方法；设计阶段进度控制的方法；设计阶段质量控制的方法。
应用：
（二）次重点
识记：设计监理的依据。
理解：设计阶段监理目标控制的任务。
应用：设计阶段监理的流程和工作内容。
（三）一般
识记：工程建设项目设计阶段的特点；工程建设设计阶段监理单位经营内容；设计准备阶段监理的工作流程；设计准备阶段监理的工作内容和方法。
理解：设计监理的意义。
应用：
第五章施工阶段的监理
一、学习目的与要求
施工阶段监理是目前我国开展监理工作的主要阶段，是工程监理全过程中经历时间最长的阶段，也是工作量极大的阶段。通过本章的学习，考生应牢固掌握施工阶段监理的相关知识。
要求考生熟悉施工准备阶段监理的工作内容；掌握工程施工中的监理，施工合同管理，竣工验收的监理；了解质量保修期的监理。
二、考核知识点与考核目标
（一）重点
识记：施工安全督察的重要性；费用索赔监理工作要求；工程延期及延误的处理监理工作要求；建筑工程质量验收合格规定。
理解：施工质量监理的质量要求；工程造价监理工作的要求；工程进度控制监理工作要求；费用索赔监理工作要点；工程延期及延误的处理监理工作要点。
应用：施工质量控制要点；工程造价监理工作要点；工程进度控制要点。
（二）次重点
识记：第一次工地会议；工地会议；施工质量监理的依据与质量监理组织体系；施工安全督察要点；工程变更监理工作要求；建筑工程质量验收的划分；建筑工程质量验收不符合要求的处理。
理解：施工质量监理的程序；工程变更监理工作要点；建筑工程质量验收程序和组织。
应用：【例5.6】；【例5.7】；【例5.8】。
（三）一般
识记：施工准备阶段项目监理机构；开工准备的监督检查；工程延期开工、暂停施工及复工监理工作要求；合同争议的调解；合同的解除；竣工验收监理工作要求；建筑工程质量管理的基本规定；
理解：设计图纸的交底；工程延期开工、暂停施工及复工监理工作要点；竣工验收监理工作要点；
应用：施工组织设计审查的程序、基本要求和审查重点；合同争议调解中的有关监理知识；【例5.9】。
第六章监理文件与档案管理
一、学习目的与要求
学习本章后考生应对监理的三大工作文件--监理大纲、监理规划和监理实施细则有较全面的认识。
要求考生掌握监理大纲、监理规划和监理实施细则的作用、编制时间、编制依据、编写人、审核人、主要内容；熟悉工程建设文档管理，监理资料的内容，监理月报，监理工作总结。
二、考核知识点与考核目标
（一）重点
识记：工程建设监理规划的内容；监理实施细则的内容。
理解：监理月报；监理工作总结。
应用：监理规划与监理大纲、监理实施细则的区别。
（二）次重点
识记：工程建设监理规划的作用；监理实施细则的编写要求；建设监理常用报表。
理解：工程建设监理规划的编写依据；工程项目施工阶段的监理资料。
应用：
（三）一般
识记：计算机辅助监理的具体内容。
理解：工程建设监理规划的编写要求；工程建设监理档案分类；工程项目建设前期的监理资料。
应用：
第七章监理协调的工作
一、学习目的与要求
建设监理中对各有关方的工作协调是一项极其重要的工作。通过本章的学习，考生应初步了解有关监理协调工作的基本知识。
要求考生熟悉监理工程师的职业准则；了解监理协调工作的特点与原则，监理的程序化、标准化与规范化工作。
二、考核知识点与考核目标
（一）重点
识记：监理协调的原则；监理工程师的工作原则。
理解：监理工程师的职业准则。
应用：监理工程师的责任。
（二）次重点
识记：
理解：施工阶段协调监理的有关工作程序；
应用：
（三）一般
识记：监理协调工作的特点；
理解：施工准备阶段协调监理的有关工作程序；
应用：
第三部分有关说明与实施要求
一、考核的能力层次表述
本大纲在考核目标中，按照"识记"、"理解"、"应用"三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：
识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。
理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。
应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。
二、教材
1．指定教材：邓铁军，《土木工程建设监理》，武汉理工大学出版社，2003
2．参考教材：李惠强，《建设工程监理》，中国建筑工程出版社，2003
三、自学方法指导
1．在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。
2．阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。
3．在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
4．完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。
四、对社会助学的要求
1．应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2．应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。
3．辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。
4．辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡"认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通"的方法。
5．辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。
6．注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。
7．要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。
8．助学学时：本课程共5学分，建议总课时90学时，其中助学课时分配如下：
章次内容学时第一章绪论8第二章监理的目标及其控制原理12第三章工程项目建设监理组织14第四章工程项目设计阶段的监理10第五章施工阶段的监理30第六章监理文件与档案管理10第七章监理协调的工作6合计90五、关于命题考试的若干规定
1．本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。
2．试卷中对不同能力层次的试题比例大致是："识记"为20％，"理解"为30％，"应用"为50％。
3．试题难易程度应合理：易、较易、较难、难的比例为2：3：3：2。
4．每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占65%，次重点占25%，一般占10%。
5．试题类型一般分为：单选题、多选题、简答题、案例题等题型。
6．考试采用闭卷笔试，考试时间150分钟，采用百分制评分，60分合格。
六、题型示例
1．单项选择题
工程施工中，因遭遇不可抗力，其善后及恢复工作导致监理业务的工作时间增加了5天，这属于工程监理的（）
A．额外工作B．附加工作C．正常工作D．其他工作
2．多项选择题
以下关于主动控制的说法中，正确的有（）
A．主动控制是一种事前控制，起到防患于未然的作用
B．主动控制通常是一种开环控制
C．主动控制是一种前馈控制，将同类工程建设的经验和教训指导拟建工程的实施
D．主动控制是一种面向未来的控制，尽最大可能避免偏差
E．主动控制是一种事中和事后控制，以降低目标偏离的严重程度
3．简答题
根据《建设工程质量管理条例》的规定，哪些工程必须实行监理？
4．案例题示例
某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。该公司副经理出任项目总监理工程师。
总监理工程师责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目监理规划。参编人员根据本公司已有的监理规划标准范本，将投标时的监理大纲做适当改动后编成该项目监理规划，该监理规划经公司经理审核签字后，报送给建设单位。
该监理规划包括以下8项内容：
1）工程项目概况；2）监理工作依据；3）监理工作内容；4）项目监理机构的组织形式；5）项目监理机构人员配备计划；6）监理工作方法及措施；7）项目监理机构的人员岗位职责；8）监理设施。
在第一次工地会议上，建设单位根据监理中标通知书及监理公司报送的监理规划，宣布了项目总监理工程师的任命及授权范围。项目总监理工程师根据监理规划介绍了项目监理机构的人员岗位职责等内容，其中：
项目监理机构总监理工程师代表，其职责包括：
①负责日常监理工作；
②审批"监理实施细则"；
③调换不称职的监理人员；
④处理索赔事宜，协调各方的关系。
问题：
1．请指出该监理公司编制"监理规划"的作法不妥之处，并写出正确的作法。
2．请指出该"监理规划"内容的缺项名称。
3．请指出"第一次工地会议"上建设单位不正确的作法，并写出正确的作法。
4．在总监理工程师介绍的总监理工程师代表岗位职责的内容中，找出不正确的内容并改正。