[摘要]我国的公路建设事业在新时期下发展迅猛,公路工程建设的规模和资金投入在逐渐扩大,基本满足了道路交通的需求,相应的公路养护工作面临的问题也开始暴露出来。公路养护监理在一定程度上能够提高公路的养护质量,但是我国在这些方面仍处于尝试阶段,需要加强探索和进一步完善,在总结经验的过程中建立起强有力的监理制度,并进行有效推广,对我国公路养护工作具有重要意义。
[关键词]公路建设;养护质量;监理工作;核心探索改革开放后为我国的经济建设和社会发展注入了新的活力,伴随着现代化进程加快和城市化水平的提高,公路建设事业获得了前所未有的发展契机,无论是资金投入、技术水平,还是公路建材都在原有的基础上有了很大地提升。但是经济建设力度的加强和运输事业的发展,对公路的损伤也越来越严重,公路养护也成为必须面临并解决的问题。然而我国在公路养护监理方面还处于初级阶段,存在着工程养护点多、分散严重、技术水平和管理方面等多种问题,全面实现公路养护的监理目标难度较大,如何明确公路养护工作的责任、权利和利益,降低成本的同时保证监护质量,具有十分重要的探索意义。本文从从质量、费用、进度、管理以及合同等方面,对公路养护的核心要点进行了深入探索。一、公路养护工程的概述(一)公路养护的基本内容公路养护指的是对公路进行全方位的保养和维护,保养从建成通车后就要着手进行,而维护则侧重于修复被破坏的路段。公路通车后,会经常受到车轮的挤压、摩擦,再加上风沙、日晒、暴雨等自然因素的影响,以及人为的破坏和工程建设过程中的留下的弊端,公路的质量整体下滑。(二)公路养护的分类公路养护根据各个地区情况的不同,采取的养护办法也不尽相同。我国在公路养护方面有着统一的规划,主要分为日常养护、定期养护、特别养护和工程改善四个类别,每个类别执行的养护任务也有不同。第一,日常维护主要是针对公路各个组成部分进行常规而又频繁的养护,主要是为了对一些小毛病进行检查,其中包括路面的清洁工作,小型设施的更换与维修,甚至包括交通事故对路面造成的损伤等。第二,定期养护主要是开展大型的养护作业,不像日常工作那样只是小修小补,它可以进行道路设施的改进,路面标线的修复以及断路再造等。第三,特别养护主要针对的是损伤特别严重的路面进行针对性的修复,其中包括路面结构的调整、排水设施的装置、道路塌方等。第四,工程的改善主要是因为交通压力导致的,需要进行道路服务水平的提高。这当中要进行的是扩建、改善道路拥挤的路段和改善路旁的休息区等。通过这几种养护防护既可以改善公路质量还可以为道路交通提供更好的服务。(三)公路养护的特点根据公路的养护内容可以发现公路养护工作的一些特点:有确定的养护要求和规定、有标准的工作材料和养护成本、在养护过程中各个部门都有自己的养护责任以及养护方工作质量的高低将影响养护工程的质量。二、根据养护工程特点,对监理工作要点的探索(一)质量监理的探索公路养护质量的监理是整个工作的核心,它将影响着公路可以承载的运输压力的大小以及能够使用的年限,是整个公路运行质量的重要保障。在具体的监理工作中需要工作人员做好充分的准备、审查工作,其中包括重点�位、公路的材料配置、高程等各类控制点的审批;承包此次养护任务企业的资格、运行体系以及操作制度是否达标的检查;公路养护人员和机器设备的配置,施工方案及施工技术的可行性;运用巡视、抽查、测量和监督管理程序进行的全方位、多层次的动态监控等。做到能及时对养护工作中的分包情况了如指掌,提高监理效率;工作人员还要不定期地实验养护成果,确保公路养护质量达标;对养护过程中出现的问题和困难,提供一定的支持和帮助;在公路养护时发生的道路交通事故时能够及时采取应对措施;最后一点就是要做到养护工作的全程监控,确保道路养护工作不出现误差,以减少将来隐患发生的概率。(二)进度监理的探索公路养护的进度监理是建立在整个养护方案科学合理的情况下进行的,如果养护人员、资金、设备和相应的技术不达标就开展养护作业,并不断地催促工程的进度,是对公路养护监理工作的敷衍,更是对公路养护工作的不负责任,因为错误的方针会对养护质量造成很大的影响,不停的催促工期只会把这种错误进行得更彻底,将来造成的危害也更大。所以在保证施工方案正确的前提下,加强公路养护进度的监理是必要的,这样可以提高当地的社会效益和经济效益。在监理过程中监理人员要对整个工程的进度做好预期工作,从合理性和可行性的角度出发,加强对施工进程的监控,尤其是养护工作进行到关键部位时,应该多做对比工作,从中找出偷工、拖延工时的对象进行批评教育。在那些非人为因素,导致养护工程进度缓慢甚至停滞的情况下,建立的工作人员应该予以理解并给出客观评价,指导整个工程工作周期的改善,相反是因为人工原因导致工程延误,监理人员就要敦促加快进度。如果在监理过程中发现确实无法在预期里完成作业,就要及时向有关部门反应,按照既定的合同办理。(三)资金监理的探索公路养护工程的费用是整个工作能否进行到底的重要保障,对它实行监理可以有效保证养护工作的持续有效进行。其具体的工作就是对资金的支付全过程进行监督管理,严格按照合同制定的费用支出方式进行,当然这个监理要十分准确,不能出现丝毫差错。在监理时要做到严格控制成本,尽量减少不必要的更改,如果现实条件要求必须有所调整,则一定要向合同制定的双方通告,按照具体情况制定新的资金周转方案。在新方案制定执行的过程中,要出具必要的鉴证手续,油工程驻地的专业监理人员和工程师核准之后再交由总监把关,杜绝出现超支和漏算的情况。(四)合同管理的探索合同是确保养护工作顺利开展的依据,也是监理工作的核心点之一,双方签订的合同中必然明确了各自要达到的目标、权利、义务和可能要承担的责任风险等。在监理中一切事情都要严格按照合同进行,让合同能够切实发挥作用,如同法律一样“有据可依,有据必依,执据必严,违据必究”,监理人员在自己职权范围内,严格按照程序办事,保证养护工作顺利开展。即便出现相应的问题,也可以按照合同说话分清权责。(五)信息管理的探索在进行公路掩护之前,必定要搜集相关的养护信息,这些信息是指引养护工作方案的制定、工程的施工和检验养护工作质量的重要材料。要做好公路的养护就要提前搜集到这些信息,而信息正确与否将直接影响到养护质量,所以在信息方面要加强监督管理,比如养护费用的支出,养护费用是依照养护方案制定的,而养护方案则要依据这些信息,所以加强监理可以避免养护费用超支或不足。此外,养护过程中也要及时互通相关的信息,这样可以根据具体情况制定适宜的养护计划,保证养护质量和整个工程的顺利完成。结束语在公路养护工程中切实发挥监理机制的督导作用,完善公路工程质量的监理,要具体结合各个公路、路段的实际情况来展开工作,同时也要提高自身的监理水平,采用先进的监理技术和完善的监理管理程序,在经济高速发展的今天建立完备的监理体制,开拓我国监理事业的新局面,为国家交通建设事业做出更大的贡献。参考文献[1]王楚敏.完善公路工程监理工作的有益探索[J].城市建设理论研究(电子版),2012(18).[2]田夏鸣,张验驰.论公路养护监理工作的要点[J].赤子,2012(2).[3]高攀,张民省.公路养护工程监理交流与探讨[J].科技信息,2010(25).[4]苏里海・沙亚.公路养护监理要点[J].今日科苑,2009(2).[5]王鹏.公路养护工程中监理制度的探讨[J].科技信息,2009(16)
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