关于民用建筑工程监理工作中的难点与对策

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摘要:目前,由于我国的房屋建筑工程监理市场管理方面的差异,出现了良莠不齐的局面。实践证明,在现阶段实行房屋建筑工程的监理工作,有利于实现工程质量、工期与成本的有效控制;能实现建设速度与效益并举;有利于实现建设数量与质量的结合,是一条多快好省进行基本建设的最佳途径。

关键词:建筑监理监理难点质量管理安全监理

我国实行工程建设监理制度至今已有24年的历史,现在建筑市场已基本形成了建设、监理、勘察、设计和施工单位五大平等、独立的工程建设主体。但建筑市场从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,由于各项法律法规不完善,市场体系发育不够成熟,市场运行规则不够健全,造成参建各方对监理的认识模糊,使建设工程监理存在许多问题。

1.建筑工程监理的含义与现状

所谓工程建设监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。

建筑行业的快速发展促进了建筑施工技术的不断创新,根据我国建筑行业的发展情况,许多新科技、新技术已经被众多的建筑企业所使用,为提高建筑施工效率做出了一定的贡献。虽然新的施工技术在不断的推出,但对于这些新技术的应用还需要进一步的普及,主要是因为一些建筑企业对新的施工技术不重视,施工人员层次水平不高,不能熟练掌握新的施工技术,对于新技术的推广缺乏一定的培训和监督检测机制,企业不能根据自身的特点选择新技术的推广和应用。建筑企业应该积极地学习和采用新的施工技术,这对于科学的安排施工程序,提高建筑工程施工质量是十分必要的,新的施工技术的应用不仅可以节约建筑成本,还可以提高施工人员的工作效率,从而促进整个建筑工期的按时完成。最重要的一点是它能有效地保证建筑工程的施工质量,是建筑行业发展的重点方向,这也是建筑施工技术经济的有利之处。

2.建筑监理工作难点的对策

2.1建筑工程质量管理

进驻建筑工程施工现场后,监理工程师应依据建设工程的概况并针对工程特点,结合业主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系,明确监控的目标。工程监理目标要充分反映该工程的特点,编制详细工程质量监理目标,在工程建设实施过程中,要严格按照监理目标的要求,实施专业工程监理,确保工程的建设质量。

对施工技术人员的结构素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应;对施工质量计划和组织设计进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准等,包括施工组织设计,但由于投标阶段,施工企业做标的时间长短,掌握的工程资料还不是很完备,这就要求施工企业进驻现场后,根据实际情况作相应调整;在工程投标时,已由监理单位的技术部编订了监理大纲,该工程项目监理进驻现场后,在广泛收集工程信息和资料和审核施工单位的施工组织设计的情况下,结合项目的具体情况在监理大纲的基础上制定监理规划。

要对进场材料的质量进行控制。施工过程中对所有进场材料必须要出具生产许可证、出厂合格证等,材料进场后必须报经监理检查验收,需抽样检查的,在监理见证取样送检合格后方可使用。对关键质量控制点跟踪监控。监督检查在工序施工过程中的施工人员、材料、施工方法、施工机械设备及工艺或操作是否处于良好状态,是否符合保证质量的要求;做好施工过程中的检查验收工作。对施工单位质量管理实施状况监控。检查质量体系的运行是否良好,如果达不到质量目标的要求,对该体系进行持续改进和调整。

2.2建筑工程进度控制

在进行实际监理工作前,我们首先要确定项目总监理工程师及授权,然后按照步骤依次开展工作。

实际操作中,工程实际进度应与计划进度经常对比,从中剖析偏差的成因,以此为依据要求施工单位加强进度管理并适时调整后续进度计划,循环直至工程竣工。

可以采取的方法有,构建网络计划进度,确定项目活动分解结构(WBS),含可控的项目耗时与资源的可测量部分。在活动结构分解图中运用制定里程碑的方式来核实建筑工程在工程工期内的完成情况。

另外的一种保障方式是制定三级工程计划,在考虑相关政府部门影响的前提下,结合业主、施工单位和监理单位的工作,明确管理结构,配备专职计划员,对图纸、施工组织设计、技术文件等掌握了解,以有效地对施工进度做出预估。同时,要将各单位的生产调度例会与进度专题会议作为进度计划的重要载体,以供指导、反馈等工作交流。

督促建设单位、施工单位进行工期奖罚制度,有效控制工期延误现象的发生。在施工过程中,及时分析工期超前或滞后的原因,及时处理工期索赔事宜。

根据工期情况,适时召开工程进度协调会议,分析工程进度现状,督促建设单位及时按照合同条款支付工程款,督促施工单位按照进度要求适当增加人力、机械设备、材料等,保证工程进度所需。

3.建筑工程监理工作中克服难点的保障

3.1提高监理人员的素质

提高监理工程师的综合素质,将直接体现工程的监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质,严格遵守监理工程师职业道德,力求做到“守法、诚信,公正、科学”,同时遵守监理合同的有关承诺,做到既不能滥用职权,同时也不和承包商一起造假,共同欺骗业主。提高技术素质,监理人员不仅要多读专业技术资料,掌握新技术的发展动态,不断提高自身素质,而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求,深化知识,积累经验,使工程质量控制工作扎实有效,并且有较高的技术水平,踏实认真的敬业精神,以及一定的表达能力和工作协调技巧。

3.2加强安全监理工作

贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准;督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底;审查施工组织设计及其安全技术措施;检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施;监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作;定期或不定期的组织安全综合检查,严格按《建筑施工安全检查标准》进行评价,提出处理意见并限期整改;编制安全监理细则,采取必要的手段进行安全监理、组织相关单位对安全规范条例进行学习、积极参与安全创优达标活动等项工作,促进安全工作健康有序地进行。

通常情况把工程建设安全监理划分为招标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段四个阶段。招标阶段应审查施工单位的安全资质和协助拟定建设单位与施工单位之间及总承包单位与分包单位之间的安全生产协议;施工准备阶段应制定安全监理程序,审查项目安全生产责任制及管理网络和各项安全技术措施,督查已到达现场的工、料、机的安全状态等;施工阶段应明确工程项目安全监理的依据和有关安全生产的法令、法规、政策和规定,明确项目安全监理的职责,并严格按其职责开展监理工作。因此,从工程建设安全监理的目的和主要工作内容可以看出,安全监理同一般工程监理从监理程序、组织体系上既有密切的联系,又有所区别,需要互相协调配合,随工程建设进度同步前进。

总结

在建筑工程的监理中除了以上的难点以外,还需要注意的就是成本的控制,任何一个监理公司都是要追求经济利益的最大化的。但是监理费用是完成监理工作的保证,我国目前的监理还不完全规范,监理费用标准也是比较低的,但多数建设单位还不愿按国家规定的标准付费,有的甚至差得很远,这就不能保证监理职责的全面完成,也难以保证工程质量,在这方面还有待完善。

参考文献

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