摘要:近年来,我国在经济建设方面取得了显著的成绩,各行各业都进入到了快速发展的时期,房屋建筑行业更是进入到了黄金发展时期,有效促进了我国经济的进一步发展。房屋建筑工程的质量不仅关系到我国国民经济的发展,更关系到人们的生命及财产安全,因而我国强制进行监理制度。本文将简单分析房屋建筑工程监理的重要性,指出目前存在的问题,然后提出对策,希望能对有关人士有所帮助。
关键字:建筑工程监理重要性及措施
中图分类号:TU198文献标识码:A
前言
在工程建设项目中实施全过程监理,不仅包括施工前准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段的监理,还包括建设项目的前期决策研究阶段、勘察和设计阶段以及维护保修阶段的监理工作。对于一个完整而规范的建设项目系统工程而言,每一个环节都是必不可少的。
一、工程建设监理的重要性
实行建筑工程监理是我国工程建设与国际接轨的一项重要工作,是工程建设领域的一项重要改革,是工程建设领域里的重要机制之一。
监理工作贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工阶段。随着市场经济体制的建立与完善,建设项目实行法人责任制,加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险,这就要求有一批既掌握专业知识、又懂得管理的专业人员,来协助建设项目法人,从项目投资、设计图纸到招、投标施工承包、竣工结算,对项目建设全过程进行管理。这样在基本建设领域就需要一支具备雄厚的技术力量,较高的管理水平,良好的职业道德、在工程技术、人才结构、项目管理体系等方面具备综合实力职业化的项目管理队伍。项目管理企业只有具备了上述素质,才能为投资方提供专业化、科学化的管理。做为项目管理的一支最基础,最重要的代表业主方利益的职业化管理队伍,工程监理在我国经过二十多年的发展和壮大,已成为基本建设领域施工阶段项目管理三大主体之一,取得了建设领域法定的地位,在基本建设领域发挥着日益重要的作用。
二、工程安全监理工作内容
监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故与工程施工生产密切相关,为了真正能够预防工程安全事故,必须消除施工生产过程中的人的不安全行为和物的不安全状态。然而监理人员的管理活动属外部管理,是安全管理工作中的外部原因,外部原因必须通过施工单位这一内因方能发挥作用。监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。工程开工前,监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可同意工程开工。
三、工程建设监理的目标
工程建设监理主要包括三大控制目标:工程进度控制目标、工程质量控制目标和工程造价控制目标。在监理工作中质量控制是重中之重,但是另外两方面也不能因为重视了质量的监理而被忽视。对于工程的质量,影响的因素比较多,因此就要求在对质量进行监理时,要严格的按照合同上的要求对于影响工程质量的各种原因进行动态控制,包括对施工人员、施工方案、施工环境、使用的原材料和设备等,只有严格的按质量标准进行控制,才能使施工质量达到设计要求,使工程建成后能安全可靠的使用。
四、工程建设监理的依据及特点
4.1工程建设监理的依据
合同是建设单位和各参建单位的合作基础,规定了双方权利和义务。因此,参建各方都需要严格的执行合同,这些合同的条款和所规定的技术规范等都是工程建设监理的依据,他们各自紧密联系的同时也起着不同的作用,一般的建设合同都有具体条款规定了监理的工作(直接体现了监理工程师的法律地位),而规定的技术规范则直接作为质量管理的依据和手段。
4.2工程建设监理的特点
实行工程监理是国家通过引进外国先进的管理观念而进行工程建设管理体制改革的的重要一步,是对工程建设管理效率提高的重要方法,同传统的管理方法相比,工程建设监理有着很多的特点。
首先监理工程师是依法监理,其工作受法律保护。这与传统的建设单位内部管理有根本的区别。其次工程监理是一种对工程全过程的、系统的科学管理,这也与传统的内部监督部门偶尔的抽查有着根本的区别,通过全过程的监理对工程建设的质量等方面就能够实现有效的控制。最后工程建设监理工作与工程款的支付直接联系到一起,工程质量的好坏就能直接关系到了施工方的收益,这是工程监理制度最大的一个特点,按照建筑法规定,监理工程师验收不合格不予支付工程款,这从根本上给予了监理工程师对工程质量的否决权,有效确保了工程建设的质量。
五、房屋建筑工程质量监理工作的改善措施
5.1提高监理人员素质
良好的监理队伍是房屋建筑工程质量保障的基础,首先要严格的挑选监理人员,提高监理人员的决策、管理、经营等专业素质能力,加强对监理人员的专业能力培训。同时加强监理人员的思想道德建设工作,提高职业道德,确保监理的公正性。
监理人员应具备的基础能力:
1.规范业主行为,推进项目实施,并达到国家规定的目标。
2.加强对建筑相关的法律法规的学习,依法对合同进行管理。
3.高度重视监理合同和承包合同的学习和研究,这两个合同是开展监理工作的重要依据。
4.工程款应严格按照合同中规定支付。
5.加强对分包单位资质的检查,杜绝转包。
6.监理表格要规范化和统一化,使其与其他部门联系和报告时简单明了,避免不必要的误会。
5.2提升监理工程师素质
为了保证房建工程监理工作的质量,监理企业必须高度重视对监理人员的技术培训工作,促使监理工程师有效掌握我国相关的法律法规及政策;监理工程师也要积极主动的进行学习,树立牢固的质量意识,不断更新监理知识内容,掌握监理手段,这样才能从整体上提高监理队伍的素质。
5.3加大监理力度
加大监理力度首先要明确质量监理的职责,充分发挥质量监督机构的作用。加大对施工单位、设计单位和监管机构的监理力度,既要规范建筑市场秩序以及建筑企业法人行为,完善建筑企业法人监理责任制,杜绝各种不规范的行为。监理人员在管理上,应该要实行动态管理,监理人员必须时时刻刻关注工程的进展情况,对各个工程部分的建设进行跟踪检查。同时应该建立首个安全监理账簿,有专人负责,对每次的巡检和检查发现的问题进行记录,不能放过一个安全隐患。
5.4健全监理体系
首先要建立一个以项目经理为首,质检员、试验员、材料员以及施工技术人员为组成人员的质量监理的团队,使质量监理工作具有统一部署的能力,至上而下采取有效的方法和手段进行监理工作。
5.5完善监理制度
要建立健全工程建筑行业相关的法律法规,增强监督处罚的实际性。要明确分工,使监理工作透明化,监理责任具体化,杜绝监理人员相互推卸责任,从根本上消灭工程倒塌、报废或重大的经济损失事故的隐患。
六、结束语
房屋建筑工程的质量问题近年来得到了社会的广泛关注,一旦出现问题,就会为消费者及国家带来巨大的经济损失及不良影响,因而建筑企业必须认真落实工程监理工作,保证工程质量;而监理企业及监理工程师则要针对目前工作中存在的问题采取有效的解决措施,以促进监理业的健康发展。
参考文献
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