招标计划需提前1个月发布！多地密集发文！或影响项目进场登记！

今年以来，重庆、杭州、济南、合肥、淮安、宿迁、常州等多地密集发布相关通知，要求当地必须招标的工程建设项目，需要提前一个月发布招标计划。合肥市甚至规定，5月1日之后未按要求发布招标计划的，各级公共资源交易中心不得受理项目进场登记。总的来说，招标计划提前公开大大方便了潜在投标人提前了解工程建设项目信息，对于保障各方主体平等参与招标投标活动、打造“阳光透明、规范公开”的公共资源交易环境具有重要作用，因此，常州市自开展招标人提前发布招标计划工作以来，受到了各方主体的一致好评。重庆市3月1日实施后，截至3月底，累计发布招标计划1236个，目前已实现常态化。

随着营商环境改革力度不断加大，去年年底以来，《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》等政策文件对“建立招标计划提前发布制度”这项内容提出明确要求。

一、江苏多地密集发布相关《通知》

1、淮安

近日，江苏淮安市政务服务管理办公室发布了《关于建立招标计划提前发布制度(试行)的通知》，明确自2022年5月10日起，淮安全市范围内必须进行招标的工程建设项目，包括房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程等，各类项目在招标公告发布前应当先行发布招标计划，招标计划发布时间应当至少为招标公告(招标文件)发布之日前30日，如项目有调整应重新发布招标计划。

2、宿迁

为进一步优化招标投标领域营商环境，提高招标投标活动透明度，宿迁市自2022年4月20日起试行工程建设项目招标计划提前发布。

试行范围为进入该市公共资源交易中心交易的大型及以上房屋建筑和市政基础设施工程。招标人应在项目招标公告发布之前不少于30日发布招标计划，发布内容包括：项目名称、建设单位、招标人、建设地点、建设规模、招标范围、投资额(或合同估算价)和计划招标月份等。

3、常州

为进一步提高工程交易公开度、透明度、知晓度，切实维护公平竞争的市场秩序，今年2月起，常州市政务办下属常州市公共资源交易中心会同各行业行政主管部门及招标人在全市范围内全面开展招标人提前发布招标计划工作。

去年7月，常州市公共资源交易中心联合相关单位，在国有资金占控股或主导地位企业必须招标的项目中，试行招标人提前发布招标计划。此举有利于投标人提前获取招标信息，使投标工作准备得更加充分，一经推出便受到了各方主体的一致好评。

据悉，目前，常州市各类工程交易招标计划已逐步在“常州市公共资源交易平台”汇总发布，内容涵盖项目名称、招标单位、项目概况、投资估算和计划招标时间等。市场主体可通过登录“常州市公共资源交易平台”，进入“交易服务”模块的“招标计划”栏目获取相关信息。

二、安徽多地密集发布相关《通知》

1、合肥

3月23日，合肥市公管局印发了《关于开展工程建设项目招标计划提前发布工作的通知》，明确要求进入合肥市公共资源交易平台交易的必须招标的工程建设项目，除涉密、应急、抢险救灾等项目外，项目法人(或招标人)原则上应在项目挂网招标之日前不少于30日发布招标计划，未按要求发布招标计划的，各级公共资源交易中心不得受理项目进场登记。

2022年5月1日前为过渡期，过渡期内挂网招标的项目只需及时发布招标计划即可，提前时限不做要求。

根据通知，项目招标计划应当包括项目名称、项目法人(或招标人)、项目批准文件名称、合同估算价、资金来源、主要招标内容、计划招标时间等。

项目法人(或招标人，也可委托代理机构)登录合肥公共资源交易服务系统，在“招标计划发布”栏目填写项目信息，并同步推送至合肥市公共资源交易中心官网“招标计划”专栏进行公开发布。

2、芜湖

3月17日，芜湖市公管局发布《关于做好芜湖市工程建设项目招标计划提前发布工作的通知》，明确芜湖市行政区域范围内，除需进行采购意向公开的政府采购工程项目外，其他进入市公共资源交易平台交易的工程建设项目均应当进行招标计划提前发布。

招标人应在项目招标公告发布之日前至少30日发布招标计划。2022年6月1日前为招标计划提前发布过渡期，招标计划在招标公告发布前及时发布即可。

招标计划发布应包括：项目名称、招标人、项目内容、项目合同估算、资金来源、计划招标时间、标段划分等内容。

招标人通过芜湖市公共资源交易中心网“主体登录”窗口登录，在招标计划模块内，按要求填写“芜湖市工程建设项目招标计划表”，并将加盖公章的“芜湖市工程建设项目招标计划表”作为附件上传至对应栏目后，提交发布。

3、亳州

近日，亳州市公管局印发通知，对工程建设项目招标计划提前发布工作作出具体安排。

通知要求，凡属于国家发展改革委制定的《必须招标的工程项目规定》范围内的工程建设项目，原则上应在项目招标公告发布之日前至少30日公开招标计划。

通知强调，招标计划要通过亳州市公共资源交易平台在线发布，发布内容应当包括项目名称、项目概况、项目投资金额、项目类别、计划工期、计划招标方式、计划招标时间、联系人等内容。

4、蚌埠

2月14日，蚌埠市公管局发布《关于实行蚌埠市工程建设项目招标计划提前发布工作的通知》，明确蚌埠市行政区域内，国有资金占控股或主导地位必须招标的工程建设项目及与其有关的货物、服务，招标人应及时公布招标计划，原则上应在项目招标公告发布之日前至少30日公布。

招标计划发布应包括：项目名称、招标单位、项目概况、投资估算、资金来源、计划招标时间、标段划分等内容。

招标人通过蚌埠市公共资源交易中心网“招标人”窗口登录，在招标计划模块内，按要求填写“蚌埠市工程建设项目招标计划表”，加盖电子签章后，提交发布。

5、马鞍山

3月28日，马鞍山公管局发布《关于开展招标计划提前发布工作的通知》，明确本市行政区域内属于《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)规定必须招标的工程建设项目，招标计划发布时间应当尽量提前，原则上应在项目招标公告发布之日前至少30 日公开招标计划。

设置招标计划提前发布过渡期(2022 年3 月28 日—2022 年5 月31 日)，过渡期内招标计划发布时间不作要求。

招标人按要求填写《马鞍山市工程项目招标计划表》并加盖公章后，在马鞍山市公共资源交易中心网“招标计划”专栏发布。

三、杭州在浙江省率先实施

自2021年9月杭州市成为国家首批营商环境试点城市后，市园文局按照国家营商环境创新试点城市建设相关要求，联合市公共资源交易中心，加快制定出台《关于必须招标的园林绿化养护项目提前发布招标计划的通知》，在必须招标的园林绿化养护项目中，开展提前发布招标计划试点工作，大力推进国家营商环境创新试点园林绿化招投标改革。

根据《通知》，要求自2022年4月1日起，凡是必须招标的市本级园林绿化养护项目，均应至少提前30天通过杭州市公共资源交易中心网公布招标计划，包括项目名称、项目范围、招标限价、养护期、预计招标时间等内容。

市园文局交易窗口将配合做好监督管理工作，确保所监督项目的招标人严格按照要求发布招标计划，督促该项改革举措落到实处，促进杭州市园林绿化交易市场透明度。

四、济南在山东省率先实施

3月4日，济南市住房和城乡建设局印发《关于房屋建筑和燃气供热工程项目发布招标计划工作的通知》(以下简称《通知》)，自2022年4月15日起，济南市行政区域内必须招标的房屋建筑和燃气、供热工程项目需提前发布招标计划。

根据《通知》，招标人编制招标计划可以按照项目投资规划期、财政预算年度或者企业财务年度编制，也可以在预计发生招标需求后及时编制，招标计划发布时间为项目招标公告发布之日(或投标邀请书发出之日)30日前。

招标人(或其委托的招标代理机构)可登录济南市公共资源交易中心网站点击“企业主体登录”，进入“建设工程入口”，点击“招标计划”菜单进行网上招标计划信息填报，招标计划信息填报并提交后推送至济南市公共资源交易中心网站招标计划信息栏目发布。

五、重庆发布相关《通知》

2月14日，重庆市公管局印发《关于建立招标计划提前发布制度的通知》(渝公管发〔2022〕2号)，要求自3月1日起，必须招标的项目，应当及时发布招标计划，并于第一个招标项目的招标文件挂网30日前发布，结合《通知》有关要求及项目前期工作推进情况，在完成项目可行性研究报告审批后，适时编制招标计划，按程序发布。

近期从重庆市发展改革委获悉，重庆市工程领域招标计划提前发布制度自2022年3月1日正式实施后，截至3月底，累计发布招标计划1236个，目前已实现常态化。

据了解，重庆市工程领域招标覆盖市、区县(含两江新区、高新区、万盛经开区)两级，涵盖建设、交通、水利等各行业，且包含设计、勘察、施工、监理等各环节。

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