江西省多措并举强化工程质量监管、提升工程品质，2021年涌现一大批精品工程！

近年来，江西省住房和城乡建设厅多措并举强化工程质量监管，扎实推进《工程质量安全手册》制度落实，积极开展工程品质提升行动，大力推动工程质量管理标准化工程创建活动，以工程质量常见问题专项治理为核心推进工程质量治理，督促各参建责任主体全面落实工程质量主体责任，工程质量监管体制机制不断完善，工程质量监管力度不断强化，全省建筑工程质量水平不断提升，涌现出一大批精品工程。

2020-2021年度江西省内有10项工程获得鲁班奖，有4项工程获得国优工程;省属施工企业在境外有2项工程获得鲁班奖，为“十四五”起步赢得开门红。

推行工程质量安全手册制度

印发《江西省工程质量安全手册实施细则(试行)》后，不断细化措施，大力推进全省手册体系化建设，狠抓企业质量安全手册落地，要求各级工程质量安全监督机构在推荐评价工程质量标准化工程、施工安全管理标准化工地时，把申报企业质量安全手册作为必查条件，企业质量安全手册覆盖率达到98%。通过现场观摩、培训等形式积极推进质量安全手册宣贯工作，2021年以腾讯会议等新媒体形式组织线上培训12次，范围覆盖全省104个县区。

结合工程实体施工工艺工法，制作配套图册、视频，将手册内容具体化形象化进行展播解读，全省各地组织开展了质量安全手册进工地现场、进农民工课堂，以及牵手文明随手拍、建筑工人知识竞赛等一系列活动，掀起了一股学习贯彻质量安全手册的热潮。“安全生产月”“质量月”活动期间，全省11个设区市和赣江新区分别组织召开了质量安全标准化观摩工程观摩活动，实地参加人数超过6000人，线上参与人数超过10万人次。

健全工程质量安全监督管理体制

2020年，江西省相继印发了《关于施工现场混凝土工程实行举牌验证制度的通知》、《关于严格落实建设单位工程质量首要责任的通知》、《关于加强公共经营场所房屋建筑装饰装修工程施工安全管理的通知》等一系列质量安全方面规范性文件，为大力推进全省工程质量提升工作提供了政策保障。

认真贯彻新发展理念，加强工程标准的实施，推进工程地方标准的发展。2021年，完成了《江西省电动汽车充电桩基础设施技术标准》、《装配式建筑评价标准》、《装配式建筑预制混凝土构件生产技术标准》等11部地方标准，为江西省住建事业的高质量绿色发展提供了技术保障。

推进全省工程质量管理标准化创建工作

按照“体系健全、制度完备、责任明确”工程质量安全标准化创建活动总体要求，以施工现场为中心，建立了一套以强化施工企业日常质量安全管理、抓施工现场质量安全管理为核心，以过程控制标准化促质量提升为重点的考核机制，对企业和现场项目管理机构应承担的质量责任和义务等方面做出相应规定，健全完善了全省工程质量安全管理长效机制。2021年度，涌现出省级工程质量管理标准化工程109项、省级建筑安全生产标准化示范工地113项。

推进工程质量提升行动

2021年，江西省新办理质量监督手续的工程共4328项，其中已签署法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书的工程4328项，覆盖率100%。全省新办理竣工验收备案工程4873项，其中设立永久性标牌工程4873项，覆盖率100%，建立质量信用档案4873项工程，覆盖率100%。

2021年，全省各级住房和城乡建设主管部门开展执法检查5378次次，检查工程15501项次;全省共下发监督执法检查整改单20227份、行政处罚书1542份，处罚单位1369个，处罚人员212人次;全省实施信用惩戒20起，处罚单位111个，处罚人员20人次，曝光违法违规典型案例104起。

推进工程质量常见问题治理

2021年，启动住宅工程质量问题专项质量行动后，以群众投诉反映最强烈的开裂、渗漏为主攻目标，在全省范围内深入调研，归纳总结各地好经验好做法，广泛征求意见，并反复修改完善，组织编制了《江西省新建住宅工程开裂、渗漏等质量常见问题防治技术指南》，针对地下室开裂渗漏、普通楼地面开裂、墙面开裂渗漏、外窗渗漏、卫生间渗漏、屋面渗漏等提出了针对性的技术措施。强调防治工程质量常见问题，应落实好策划先行、改善工艺、强化过程控制的要求。2021年，全省在建住宅工程落实开裂、渗漏等防治措施覆盖率达到96%。

开展工程质量专项治理行动

全面开展工程质量专项整治行动。2021年，组织开展了全省混凝土工程施工质量专项整治行动、违规使用海砂排查整治行动、问题钢筋大排查行动、等3次针对施工现场的质量专项整治行动，检查抽查在建工程超过10000项次。经查，江西省范围内未发现违规使用海砂情况，未发现采购使用“地条钢”“瘦身钢筋”等问题钢筋的情况，全省在建工程质量总体受控。

组织开展全省外墙脱落专项排查整治行动，全省共排查既有房屋建筑外墙脱落问题小区1676个，共涉及6685栋楼房，安全隐患7563处;已整改完成小区544个，正在整改小区1132个，完成安全隐患整治1775处。

在压实参建主体质量责任的同时，强调压实各级住房和城乡建设主管部门监管责任。2021年，按“四不两直”方式对九江、吉安、宜春、新余、景德镇、萍乡等地市住房和城乡建设主管部门专项整治工作推进情况进行抽查，下发督办函4份。

推进工程质量监督机构改革

2021年，作为全国事业单位改革试点省份，除赣江新区保留原有建制外，江西省11个设区市工程质量监督机构全部完成机构改革。经过本轮机构改革，江西省工程质量安全监督、招标监管、造价管理、建筑市场稽查等监管职能机构合并后，工程质量监管工作职责进一步明确，形成省市县(区)三级上下联动、齐抓共管的监管新格局，监管机制体制更加完善，监管力量得到充实，开创了工程质量监管渠道畅通、监管程序规范、监管工作到位的新局面。

目前，江西全省现有建设工程质量监督管理机构105个，省市县(区)三级工程质量监督机构设置齐全，其中：省级1个，设区市级12个，县区级92个。工程质量监督机构人员总数1294人，工程质量监督人员1131人，占比87.4%，符合住建部5号部令有关规定要求。

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